2025年春耕在即，为确保春耕及全年农业用肥量足价稳，经商工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、中国证监会、全国供销合作总社，现就相关事项通知如下：

 

 

 

一、加强化肥生产保障，稳定能源资源供应

 

 

 

二、加强运输协调和产销对接，促进化肥高效流通

 

 

 

三、加强化肥储备管理，充分发挥储备功能作用

 

 

 

四、加强化肥进出口服务管理，维护进出口秩序

 

 

 

五、加强化肥市场监管，维护良好市场环境

 

 

 

六、加强农化服务，推进科学施肥

 

 

 

各单位要充分认识化肥保供稳价工作对保护农民种粮投入积极性、保障国家粮食安全的重要意义，及时组织部署和落实相关工作任务，确保落到实处、见到实效。省级发展改革委要牵头本地区化肥保供稳价工作，会同有关单位协调解决化肥生产、运输、储备、销售、施用等环节存在的问题。13个粮食主产省要成立春耕化肥保供稳价工作专班，其他省份可视情参照开展工作。

 

 

 

2、出口政策重大调整

 

 

 

2025年4月底至5月，尿素市场经历了一场由出口传闻引发的剧烈波动。市场传出尿素出口政策可能调整的消息，这给投机资本提供了炒作题材，导致期货价格被大幅拉升，并带动现货价格上涨。为平抑市场，保障农业用肥，中国氮肥工业协会在5月9日和12日连续发布倡议，要求骨干企业主动让利于农，在3天内将出厂价调回至5月6日前水平，并强调加强出口自律。到5月中下旬，随着出口炒作告一段落，市场情绪显著降温，交易重心重回基本面。

 

 

 

配额制自5月24号开始，中国尿素法检陆续开始，时效10个工作日，最初只能厂检，最低出口价格每2周更新一次，所有尿素出口合同，需要经过相关部门的审批。6月下旬，尿素港检放开，但仅有三家企业具有港检资格。5-11月份期间，共计发放4批出口配额，主要以参与淡储企业及贸易商等为分配对象。

 

 

 

3、2026年尿素进口配额

 

 

 

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》《化肥进口关税配额管理暂行办法》，商务部制定了《2026年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》。2026年化肥进口关税配额总量为1365万吨。其中，尿素330万吨；磷酸氢二铵690万吨；复合肥345万吨。

 

 

 

2026年化肥国营贸易关税配额数量分别为：尿素297万吨，磷酸氢二铵352万吨，复合肥176万吨。国营贸易企业中国中化集团公司、中国农业生产资料集团公司在国营贸易总量内申请关税配额。

 

2026年化肥非国营贸易配额数量分别为：尿素33万吨，磷酸氢二铵338万吨，复合肥169万吨。非国营贸易企业在非国营贸易总量内申请关税配额。