培训班邀请了肥料行业协会、高校和科研院所的专家学者，分析我国氮肥、磷复肥、钾肥产业发展新形势，介绍国内外肥料标准体系现状与发展趋势，解读肥料登记备案、质量监督抽查有关要求，宣贯近年来实施的肥料领域强制性国家标准，交流各地肥料管理工作中的好经验、好做法。

 

培训班认为，我国肥料管理工作取得了明显成效，一是肥料登记管理制度不断优化。《肥料登记管理办法》先后经过了三次较大的修订，在取消临时登记和跨省产品备案、简化资料要求、缩短技术审查时限、登记及备案“一网通办”等方面取得明显成效。二是肥料标准体系进一步完善。近年来，我国肥料标准体系建设取得了长足进步，四梁八柱已经基本建成，标准数量多、涵盖范围广，还专门成立了农业农村部肥料标准化技术委员会，肥料标准管理力量不断增强。三是肥料质量监督抽查覆盖面有效扩大。肥料登记是事前监管，肥料质量监督抽查则是事中事后监管，二者缺一不可。目前，肥料质量监督抽查已经形成了自上而下、齐抓共管、协同推进的工作格局，工作程序逐步规范、监督范围逐步扩大、抽样数量逐步增加。据不完全统计，近5年累计抽取有机肥料、水溶肥料、复合肥料产品近2000个，带动省级农业农村部门抽检样品2.1万个。四是化肥减量增效不断推进。2015年以来，中央财政大力支持开展化肥减量增效行动，各级农业农村部门不断完善工作机制，聚合力量，创新服务，示范引领，精准指导，强化宣传，化肥减量增效工作取得了明显成效。截至2022年，我国农用化肥施用量已经连续7年减少，三大粮食作物化肥利用率41.3%、较2020年提高1.1个百分点，有力促进了种植业高质量发展。

 

培训班指出，尽管我国肥料登记管理工作取得了长足进步，但是与发达国家相比，与加快建设农业强国的要求相比，还存在一些短板和不足。主要表现在缺少专门的肥料管理法律法规、肥料标准体系尚不够健全、肥料质量监管力度有待加强、对备案产品的管理不严、肥料施用还不尽合理。

 

培训班强调，肥料管理事关国家粮食安全、生态安全，事关企业、种植主体的切身利益，事关肥料产业高质量发展，必须坚持系统思维和问题导向，着力补上短板，促进肥料管理质量和效率双提高。一要严格把牢肥料登记第一关。肥料登记是肥料使用的第一关，严格把牢肥料登记入市关，是规范肥料市场秩序、保障种植户权益、推进科学施肥的重要基础和前提。作为肥料管理工作者，要做到严格审核把关，以对国家、对人民、对企业高度负责的态度做好登记评审工作。二要严肃认真做好肥料质量监督抽查。肥料质量监督抽查，强化登记肥料产品证后监管，打击制假售假等违法行为，是规范肥料市场秩序的重要手段，也是肥料管理部门的重要职责，还是保障农民合法权益的重要举措。要秉持科学、公正、严谨的态度，坚持依法依规，严格按工作规范做细做实抽样、封存、送检等工作，规范检测检验，督促整改到位。三要强化标准落地见效。标准的生命力在于实施，落地见效的标准才能真正服务于行业发展。一方面，要加强标准宣贯，通过专家解读、宣传培训、现场指导等形式，推动相关标准的贯彻落实；另一方面，要按照轻重缓急的原则，及时制定一批肥料管理和肥料施用中急需管用的标准，及时发现现行标准执行过程中存在的不足，研究提出意见建议，及时组织开展修订完善。四要实事求是开展肥料信息监测。要强化监测数据审核，切实提高数据的准确性、可靠性和代表性。在春耕、三夏、秋冬种等关键农时调度肥料到位、价格情况，及时提出农业生产用肥品种、用量的政策建议；及时编制本地区农户施肥情况报告，为指导优化化肥减量增效项目提供参考。五要持续深入推进化肥减量增效。要制定不同区域、不同作物的科学施肥技术方案，配套农机农艺融合的机具，集成推广一批管用好用的技术模式。科学布设一批化肥减量化效果监测点，统筹安排肥料试验，掌握科学施肥技术应用效果，科学评估化肥减量增效成效。搞好宣传引导，要广泛宣传科学施肥取得的成效，在促进粮食丰收和农业绿色发展中的作用，扩大社会影响。