化肥行业究竟赚不赚钱?产能过剩究竟多严重?新型肥料真能拯救行业?供给侧结构性改革究竟怎么改?这些问题都将在11月24日得到权威的回应。

　　历经8个多月实地走访和在大量问卷调查基础上撰写而成的《化肥供给侧结构性改革调研报告》蓝皮书，将于11月24日在京正式发布。业界一致公认：这是迄今为止规模最大、规格最高、最接地气的化肥供给侧结构性改革调研;这还是迄今为止第一个也是唯一一次以供给侧结构性改革为主题的产业蓝皮书。

　　其一，规格高。化肥供给侧结构性改革调研缘起于今年全国两会期间，全国人大代表、金正大集团董事长万连步等十名代表联名递交联合协作推进化肥供给侧结构性改革的建议。

　　在此背景下，今年3月26日化肥供给侧结构性改革调研正式在北京启动，由农业部种植业管理司、工信部原材料工业司、中国石油和化学工业联合会指导，中国化工报社、全国农技推广中心、中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国植物营养与肥料学会、高效复合肥料国家农业科技创新联盟、中国化工产业发展研究院、金正大集团共八家单位发起实施。

　　在具体调研过程中，除了上述指导单位和发起单位，国务院参事室、国家发改委产业协调司、中国社科院工业经济研究能源室，以及来自中国工程院的院士等专家也参与了走访调研。

　　调研组相关负责人在谈及发起此次活动的背景时说，不久前闭幕的十九大强调，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。此外，2017年中央经济工作会议首提农业供给侧结构性改革。众所周知，化肥是农业最大的供给侧，农业改革必然牵系上游的化肥行业，发起化肥供给侧结构性改革调研，就是为了摸清行业状况，发掘改革典型，提出政策建议，以便更好地服务农业供给侧结构性改革。

　　其二，规模大。调研组历时八个月，实地走访金正大、开磷集团、湖北宜化、云天化、中化化肥、盐湖股份、六国化工、瓮福集团、灵谷化工等30家骨干企业，同时通过调查问卷方式，对全国近100家肥料生产企业，150余家肥料流通企业、农资经销商和种植大户进行了摸底。据统计，本次调研的企业各类化肥总量合计达18634.5万吨(含实地走访和问卷调查企业)，大约占到全国总产能的56.7%，覆盖了各类所有制、大中小规模的化肥生产、流通企业，所获得的数据和结论反映了行业基本面和主要问题。

　　其三，第一次。据了解，化肥行业此次发起的供给侧结构性改革调研，无论是工业领域，还是农业领域，均属于首次。化肥产业一头连着工业，一头连着农业，既是国民经济不可或缺的组成部分，也是粮食安全的重要保障，因而一直被视为国家战略物资。在农业形势发生重大变化、化肥行业自身经受转型阵痛的当下，全行业联手发起此次调研，既是立足当下，破解眼前之困，更是面向未来，寻求发展大计。

　　调研报告指出，从收集的问卷中抽取了43份样本发现，其中70%的企业2016年经营效益在盈亏平衡线以下，行业效益陷入十年来低谷。同时，新型肥料虽然方兴未艾，但70%的受调研企业新型肥料销售收入不超过30%，远不能满足农业绿色化转型的供给侧结构性改革要求。

　　在行业转型的关键期，一批龙头企业在化肥供给侧结构性改革中率先发力。化肥企业的供给侧结构性改革实践主要围绕以下方面展开：一是淘汰落后产能;二是提高肥料利用率;三是实施多元化战略，进行结构调整;四是借“一带一路”契机加快“走出去”;五是加大环保投入，适应节能减排和绿色发展要求;六是开展产业协作，抱团发展。

　　调研中，众多化肥企业向调研组提出完善化肥产业政策的相关建议，尤其是肥料登记、天然气价格垄断、公路治超标准不统一、复合肥出口关税、市场监管滞后等问题成为企业反映的焦点。

　　目前，调研组根据上述问题拟写了推进化肥供给侧结构性改革八条政策建议，计划向有关部门呈报。