国务院新闻办公室在10月20日举行了前三季度农业农村经济运行情况新闻发布会，会上有记者提问，不少农户反映，今年化肥等农资价格上涨较多，种粮成本增加明显，请问主要是什么原因造成的？如何保护农民种粮积极性？

　　农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍，今年春耕以来农资价格上涨明显，特别是化肥价格出现了大幅攀升。1-9月份国产尿素、磷酸二铵、氯化钾和复合肥平均出厂价每吨为2279元、3186元、2568元和2696元，同比分别涨了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%，涨幅比较明显，推高了今年粮食生产的成本。我们分析，化肥价格持续上涨的原因主要是受外部多方面因素的叠加影响。一是原材料涨价明显。煤炭、天然气、硫磺等化肥原料价格涨幅较大，从9月末的价格看，这些原材料的同比涨幅都在一倍以上。二是国际价格大幅攀升。受全球流动性充裕、粮价上涨刺激化肥需求等影响，国际上的氮磷钾肥均出现了大幅上涨，而且涨幅都高于国内，由此拉动了我国化肥出口明显增加。据海关统计，1-9月累计出口肥料2611万吨，同比增加31%。三是社会库存处于低位。春耕期间企业销售化肥积极性高，春耕结束后化肥价格高位运行，流通环节存肥意愿较低，导致化肥库存水平低于常年。化肥是关系国家粮食安全的特殊商品，按照党中央、国务院的决策部署，相关部门及时采取有效措施，切实保障化肥供应，并通过一次性的补贴弥补种粮成本的上涨，保护农民种粮积极性。一是抓保供稳价。切实保障化肥等农资企业正常生产，畅通物流运输和末端配送，适时投放化肥储备，稳定市场供应，防止化肥价格过快上涨。二是抓补贴落实。按照国务院常务会议部署要求，做好200亿元种粮农民一次性补贴资金的下达和发放工作，缓解农资成本上涨的影响。前不久，2022年小麦最低收购价已经公布，每斤为1.15元，比上年提高了2分钱，这也给种粮农民吃上了“定心丸”。三是抓农资打假。加大农资打假力度，农业农村部等七部门启动2021年全国农资打假专项治理行动，加强农资打假宣传教育，提升生产经营主体识假辨假能力水平。四是抓科学施肥。向农民普及科学施肥知识，倡导有机肥替代化肥，推广测土配方施肥、水肥一体化等科学施肥技术，提升施肥专业化、集约化水平和肥料的利用率。下一步，我们将继续会同有关部门和单位，加强化肥市场形势跟踪分析，积极推动保障化肥生产要素供应，提高企业产能利用率，强化储备调节作用，畅通化肥运输配送，维护市场流动秩序，大力推进化肥减施增效，切实做好化肥供应和价格稳定工作。

　　10月20日，在国家发展改革委新闻发布会上，媒体记者提问目前国内化肥保供稳价工作进展如何？下一步化肥保供稳价工作的重点是什么？

　　在会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，受生产成本推动、国际市场传导、社会库存较低等因素综合影响，今年国内化肥价格快速上涨，已达近十年新高。国内化肥价格明显上行，对保护农民种粮积极性、维护国家粮食安全造成了不利影响。

　　“根据党中央、国务院决策部署，为做好化肥市场保供稳价工作，10月20日，国家发展改革委拟通过低价竞拍方式组织第一批钾肥储备投放，此次竞拍投放的目的主要是实现低价储备资源惠及农民，同时通过储备投放引导市场预期、撬动社会资源释放，满足今冬明春复合肥生产，保障明年春耕用肥需要。”孟玮称。

　　孟玮表示，为保障国内化肥供应稳定、价格合理，国家发展改革委及时组织召开化肥保供稳价工作机制会议，联合下发了做好化肥保供稳价工作的通知。按照会议部署和通知要求，针对今后一段时间国内化肥保供稳价工作面临的主要矛盾和各方面反映的突出问题，近期各有关部门和地方分工配合、综合施策，在保障化肥生产要素供应、提高化肥生产企业产能利用率、维护化肥市场流通秩序、完善化肥铁路运输和进出口政策、强化储备调节作用等方面，积极稳妥地出台了一系列化肥保供稳价政策，并逐步落地见效。20日下午国家发展改革委将组织第一批钾肥储备投放。

　　孟玮表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面着力抓好已出台政策措施的贯彻落实：

　　一是督促指导地方和有关中央企业，保障煤炭、电力、天然气、硫磺等化肥生产要素供应；

　　二是部署有关方面做好相关化肥储备投放工作，进一步发挥好储备在化肥市场保供稳价方面的积极作用；

　　三是密切关注国内外化肥市场形势和进出口动态，适时会同有关部门采取针对性保供稳价措施。

　　（综合来源：中新经纬、澎湃新闻）