召开推进会

　　农资企业一头连着工业，一头连着农业，是服务农业当之无愧的“尖兵”，在乡村振兴战略中，农资企业理应一马当先。

　　11月26日，由中农控股研销二部与赤峰市供销社举办的2018土地托管订单农业服务战略合作推进会在内蒙古自治区赤峰市召开。会上，300余位种植大户闻讯赶来，就2018年葵花种植托管现场签约。

　　由中农二部推出的这一创新的农业服务模式，集聚了政府、金融、保险等多方力量参与。据悉，从2017年起，中农二部与赤峰市供销社下属的赤峰市农资公司联手试水“土地托管+订单农业”，摆脱了单一的农资销售，开辟了农业全程服务的新路径。

　　全国农技推广中心、赤峰市扶贫开发办公室、中国邮政储蓄银行赤峰市分行、中国太平洋财产保险股份有限公司赤峰中心支公司、农泰金融、赤峰鸿德农牧业担保有限责任公司相关负责人参加了会议。

　　锋芒初露

　　新模式一经推出，便崭露锋芒。据了解，2017年，中农二部联手赤峰市供销社下属的赤峰市农资公司试水土地托管，当年发展葵花订单种植1.4万亩，对比传统种植模式，为托管农户亩增收800元，合计增收计1120万元。

　　新模式让农民尝到了甜头，也让中农二部与赤峰市农资公司明晰了转型方向。据透露，2018年，葵花订单种植面积将增至10万亩。

　　“土地托管+订单农业”瞄准了农户痛点，通过打通农业全程服务链条，变传统卖农资，到帮农民种地卖粮。中农二部总监王根杰认为，最近几年，农产品价格低迷，农民收入增长放缓，通过土地托管和产销对接，为农户提供全程种植解决方案，破解农户产前、产中、产后难题，实现农业规模化、标准化、市场化生产。“让种地更轻松，让农民成为体面的职业。”王根杰说。

　　“土地托管+订单农业”更瞄准了农业大势。全国农技推广中心首席专家高祥照认为，当前农业生产最大的压力来自农产品价格下行，提高农业生产效率迫在眉睫，通过土地托管，可以极大提升劳动生产率和科学种地水平。

　　开展土地托管的基础是土地规模化和集约化。高祥照介绍，目前全国有将近一半的土地属于规模经营，十九大又提出再延长土地承包期30年，给农民吃了定心丸。可以预见，未来土地流转、土地托管和土地入股等形式的规模化经营进程会越来越快。

　　扶贫抓手

　　新模式探路一年，受到赤峰市政府部门的高度关注。赤峰市扶贫开发办主任冯树鑫表示，实施葵花订单农业，通过农企对接、产销对接方式，建立起产业链条，既实现了农企合作共赢，又可以化解农业种植市场风险，成为赤峰市可持续发展的特色产业。

　　当日，中农二部与赤峰市农资公司签署了战略合作协议，赤峰市扶贫办与中国邮储银行赤峰市分行、赤峰市农资公司、赤峰市鸿德农牧业担保有限责任公司一起签署了“订单农业+强农贷小额贷款”业务合作协议。

　　据介绍，“订单农业+强农贷小额贷款”业务由赤峰市扶贫办、赤峰市供销社共同设立风险保证金，鸿德公司进行担保，由中国邮储银行赤峰市分行向葵花订单农业项目的农户发放5万~50万元的流动资金贷款，带动贫困人口脱贫致富。

　　此外，当天的推进会上，中国太平洋财产保险股份有限公司赤峰中心支公司向订单农户推出了农产品价格保险、产量保险、天气保险，农泰金融推出了种植贷、收购贷等，破解农户种植风险和资金瓶颈。

　　种好地卖好粮，打造一站式服务平台，需要凝聚涉农产业链上的所有力量。赤峰市供销社副主任童祥表示，通过强强联合，充分发挥“政银保”各方优势，以金融保险手段保障土地托管和订单农业，实现精准扶贫，落实十九大提出的乡村振兴战略。

　　全程服务

　　长期以来，中国农业服务呈现高度分散的特点，肥料、农药、种子、农机、金融、保险、农产品收储销售等，单打独斗各自为政。中农二部与赤峰市农资公司联手打造的“土地托管+订单农业”模式破解了农业服务最后一公里难题。“我们要帮农民解决的就两条，一是怎么种高产，二是种什么挣钱，在这当中，全程技术服务是关键。”王根杰表示。

　　中农二部与赤峰市农资公司整合外部资源，目前在赤峰葵花订单农业上，已经实现了覆盖产前、产中、产后全程服务。

　　据中农二部内蒙古区总经理刘进堂介绍，在产前，可以为订单农户提供农资统购统配一站式供应、低利率和贴息支农贷款、农业商业保险等服务;在产中，农化人员提供全程肥料和植保知识指导，开展土壤改良、测土配方施肥和植保无人机服务;在产后，帮助农户对葵花进行保底回收、分级定价，增加农民收入。

　　种了20多年地的内蒙古赤峰市敖汉旗玛尼罕乡葵花种植户田农，没想到如今种地竟然这么轻松。“土地托管确实好，不愁买，买农资都交给了人家，再也不怕买到假冒伪劣;不愁卖，种出来的葵花保底回收;不愁种，连我这样从没种过的人，还能照样种好。明年我打算包上1000亩葵花!”

　　中农二部与赤峰市农业生产资料公司签约推进订单农业

　　赤峰市扶贫开发办主任冯树鑫(右二)与中国邮储银行赤峰市分行、赤峰市农资公司、赤峰市鸿德农牧业担保有限责任公司签署小额贷款合作协议