中国新型肥料网泰安报道：2022年7月6日，山东省化肥和煤化工行业协会七届五次理事暨行业工作会，在山东泰安举行。

　　来自山东省化工化肥行业30余家头部企业的主要负责人参会；会上张金成会长做了重要讲话，谢海素秘书长对协会工作进行了总结，新当选的副秘书长李鹏鹏宣读了协会《关于征集2022年团体标准项目计划的通知》，同时会议选举通过了新一届专家委员会成员，来自华鲁恒升、联盟化工、瑞星集团、明泉集团、 鲁北化工、鲁南化工、金正大、史丹利、施可丰等企业负责人深入交流了企业创新发展、存量做优、稳步发展的经验与建议；

　　协会高级顾问杨春升代表协会理事会发表了“总量控制 闭环管理 稳步推进我省化肥和煤化工行业存量变革高质量发展”主题报告，重点回顾了2021年山东省化肥和煤化工行业整体运营情况，同时结合行业政策情况，对企业发展给予了可行有效的建议。

　　杨春升顾问在报告中指出：2021年以来，山东省化肥和煤化工行业克服困难，全力以赴应对突如其来的原材料及化肥市场的剧烈波动，落实生产用煤和电力的供应，努力为企业纾难解困；

　　山东省化肥和煤基精细化学品产业链，链主企业分别是：华鲁恒升、鲁西化工、兖矿鲁南。一年来，面对“两高”项目建设被全面叫停的困难局面，各链主企业积极发挥领航作用，重大项目推进实施取得不少突破，乙二醇、醋酸、聚甲醛、聚碳酸酯、己内酰胺等在国内已形成规模优势。

　　“十四五”期间在全省化工行业启动实施智能化改造提升工程，以“产线数字化、工厂智能化、运营信息化、园区智慧化、产业链平台化、集群生态化”为主线，通过试点诊断、标杆引领、示范推广，加快新一代信息技术在化工园区和化工企业落地应用。

　　协会选取10家有代表性的企业，组织专家团队开展智能化改造现场诊断评估，逐厂提出书面评估报告。在企业智能化诊断评估工作实践的基础上，省协会对智能化评估标准进行了充实完善，将其提升为煤制合成气生产合成氨、甲醇、煤基化学品和磷肥及复合肥料制造两项团体标准，2021年12月1日正式发布。

　　杨春升表示：本会议结束后，协会将召开全省化肥和煤化工行业智能化改造标杆推广交流会，在现场诊断评估的基础上，“一企一策”指导企业进行智能化改造提升，进一步提升行业治理能力和本质安全水平。

　　杨春升顾问特别指出：一年多来，中央、国务院及山东省政府有关部门多次发文，要求坚决遏制“两高”项目盲目发展。山东主管部门3月份紧急叫停了所有“两高”项目。山东省政府办公厅6月19日，印发《关于加强“两高”项目管理的通知》,9月30日印发《坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》。今年1月28日省府办公厅又印发了《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知》。面对国家对“两高”项目实施源头严防、过程严管、后果严惩的空前严厉的管理措施，行业内不少企业有些不知所措，对“两高”项目如何生存和发展产生了很多疑虑。

　　省“两高”项目管理目录圈定的“两高”行业，全部为原材料工业，属于实体经济的根基，是支撑国民经济发展的基础性产业和赢得国际竞争优势的关键领域。“两高”行业的特点，一方面是高耗能、高排放，另一方面它处于产业链上游，是众多产业链的起点，需用量大且难以替代，是典型的“工农业生产离不了、耗能排碳受不了”的产品。在产能过剩和两碳达标的大背景下，严格控制“两高”项目产能盲目扩张，让它既能达到能源双控、两碳达标的目的，又实现健康发展、绿色转型以满足社会的刚性需求，是政府管理定位的必然选择。

　　一要准确把握“两高”项目范围。凡是属于《山东省“两高”项目管理目录》范围内的新建和改扩建固定资产投资项目，都属于“两高”目。沿黄重点地区严控“三高”项目范围中的“两高”项目范围以《目录》为准。

　　二要准确把握“两高”行业能耗煤耗总量只减不增。省府办公厅的通知要求严守山东省“两高”行业能耗煤耗只减不增底线。积极推进存量变革，“两高”行业腾挪的能耗煤耗指标，专项用于新上有利于产业基础高级化、产业链现代化的“两高”项目建设或其他非“两高”项目。

　　“两高”行业能耗煤耗总量只减不增，是指《目录》规定的16个行业“两高”项目能耗煤耗总量只减不增。国家布局山东省的“两高”项目单独下达的能耗煤耗指标，以及其他争取国家单列的“两高”项目能耗煤耗指标，可按规定用于项目建设，不在总量只减不增范围。

　　三要准确把握“五个减量替代”。新建“两高”项目，必须严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五个减量替代”。耗煤项目必须落实煤炭消费减量替代，而且替代能源必须来自“两高”行业项目，严格落实环保、安全、技术、能耗、效益5条标准。其中，实施节能环保改造、安全设施改造、产品质量提升等未增加产能的技术改造项目，不用制定“五个减量替代”方案（不包括核心设备拆除新建和产能整合）；按规定实施搬迁入园或单纯易地搬迁未增加产能的项目，不用制定“五个减量替代”方案（不含产能整合）；项目增加能耗、煤耗、碳排放、污染物排放的，须进行等量或减量替代，制定替代方案。

　　四要准确把握产能替代有关要求。磷铵按照《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》规定，产能替代比例不低于1:1。氮肥行业新建项目，按照鲁政办字〔2021〕57号文件规定替代比例为1:1.05。乙烯、对二甲苯(PX)、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、醋酸等其他“两高”项目不实行产能替代。

　　对“两高”行业实行“总量控制、闭环管理”，绝不是要我们放慢发展，更不是停止发展，而是督促我们在减碳、低碳约束下，更好、更稳妥的高质量绿色发展。企业面对能源双控、煤炭限量、环保升级等多项具体政策指标约束和精准化管理，将倒逼企业不断优化原料、产品和用能结构，推进节能减排和资源综合利用。

　　今年的重要任务是按照省府办公厅印发的“高端化工产业2022年行动计划”，对高端化工提出的行动任务是：加快推进产业链协同化发展。以“链主”企业为龙头，谋划布局一批补短板、强弱项、锻长板重点项目，完善提升一批产业链上下游融通发展平台。开展智能化改造提升攻坚行动，分类施策推进改造提升。强化落后产能压减整合攻坚行动，压减化肥行业合成氨产能31万吨，淘汰固定床气化炉110台，山东省洁净煤气化率提高到90%

　　杨春升顾问在报告中强调：

　　提高肥料利用率是保供稳价并减少农业面源污染的重要措施之一，也是降排减碳的有效手段。为了提高肥料利用率，国家出台了一系列引导、激励、扶持政策，鼓励研发新型高效肥料、缓控释肥料、水肥一体化等技术，中央和地方各级财政支持化肥减量增效等项目的实施。在中央和地方生态文明考核指标中，专门设立了化肥减施考核评价项目。在中央生态环境保护例行督察“回头看”中，山东省被指出农业面源污染防治工作推进不实，测土配方施肥工作不力等问题，我们化肥生产企业应引起重视。特别是复混肥生产企业，要主动与当地政府配合，踏实做好测土配方施肥工作。

　　全行业要积极行动起来，开展节能降碳改造，推动企业产品结构、生产工艺、技术装备优化升级，推动能源梯级利用和余热余压回收利用，因地制宜开展清洁能源替代改造。企业要结合自身情况，制定行之有效的改造方案，结合检修等时机参照标杆水平要求实施改造升级，力争在规划时限内达到能效标杆水平。

　　在“十四五”乃至今后更长一段时期，减排、低碳发展都将是我国环境治理的核心。我们要把减碳压力变成加快推进高质量发展的内在动力，以科学的精神、实事求是的态度做好节能减碳这篇大文章。

　　一要注重系统谋划。围绕新型功能肥料、煤基精细化学品、煤基化工新材料、煤基特种油品等领域开展煤炭清洁高效转化、二氧化碳减排和利用协同攻关。

　　二要狠抓节能减排。积极实施技术交流和业务培训，大力推广节能降碳和绿色制造典型模式、积极营造“节能优先、效率至上”的良好氛围，为实现碳达峰碳中和奠定坚实基础。

　　三要重视氢能利用。氢是未来国家能源体系的组成部分，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。氮肥企业应该努力形成洁净煤气化制氢的产业技术创新体系，成为清洁能源制氢及供应的重要力量。

　　四要做好二氧化碳资源化利用。随着新技术的开发，二氧化碳制化学品的新技术会不断涌现，如二氧化碳加氢制甲醇、二氧化碳生产碳酸酯、二氧化碳生产生物基化学品、二氧化碳生产可降解塑料等。行业要密切关注新技术的进展，适时推进相关项目建设。

　　五要优化能源结构。有条件的企业可探讨与相关单位合作建设光伏、风能发电等配套项目，开展风能、太阳能等绿色低碳能源制合成氨技术研究和示范，为合成氨工业原料低碳化提供技术支撑。可采用可再生能源产生的“氢”调节合成气的碳氢比重，实现新能源与洁净煤气化耦合发展。

　　杨春升顾问在报告中指出：稳字当头，稳中求进，各企业要把握好发展节奏，从容应对各种新的挑战，在能耗双控、两碳达标目标背景下，总量控制、闭环管理，坚持新旧动能转换，稳步推进山东省化肥和煤化工行业绿色转型高质量发展。