《土壤污染防治法》出台

　　2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第五次会议全票通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，共七章、99条，并将于2019年1月1日起施行。这是我国首次制定专门的法律来规范和防治土壤污染，也被业内称为“最强”土壤保护法。该法在理念上遵循预防为主、保护优先的原则，在制度上建立和完善土壤污染责任机制，在罚则上对污染土壤的违法行为设定了严格的法律责任。

　　与此同时，《吉林省黑土地保护条例》《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030)》以及宁夏的《土壤环境保护和综合治理规划》等区域性相关政策的出台，为保护我国土壤健康提供了有力支撑。

　　化肥使用量负增长

　　2018年11月，农业农村部在广西南宁召开全国果菜茶绿色发展暨化肥农药减量增效经验交流会，总结果菜茶绿色发展经验，研究部署持续推进果菜茶绿色发展和化肥减量增效的重点工作。

　　农业农村部副部长张桃林在会上提出，坚持绿色发展理念，构建现代果菜茶产业体系、生产体系和经营体系，加快走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代果菜茶产业发展之路。在稳定果菜茶面积、提高产品质量效益、提高产业竞争力、提高产业绿色发展能力的同时，力争到2020年化肥农药使用量实现负增长。

　　肥料市场形势偏紧

　　2018年我国化肥产量明显下降，供求形势偏紧，市场价格明显上涨。同时，由于原材料价格不断上涨，化肥企业生产运输成本持续上升，出口量减少，进口增加，化肥行业结构面临深度调整。虽然化肥产量明显下降，但由于措施有力，仍有效保障了国内化肥供应和农业生产。1~10月份我国累计生产化肥4689.2万吨(折纯，下同)，同比减少5.7%。1~11月，国产尿素、磷酸二铵、氯化钾、复合肥平均出厂价均上涨12%以上。

　　秸秆肥料化利用

　　2018年7月，农业农村部科技教育司司长廖西元表示，目前秸秆综合利用取得了阶段性进展。下一步，要着力提升秸秆农用水平，继续坚持秸秆肥料化、饲料化、燃料化三大利用方向，不断提升秸秆农用水平;利用中央财政13亿元资金，建设143个秸秆综合利用试点县，扩大秸秆综合利用试点范围;深入实施东北地区秸秆处理行动，整县推进秸秆处理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技术支撑强、服务组织多、综合利用率高的典型样板。

　　重拳保障化肥质量

　　2018年4月，农业农村部印发《2018年全国农资打假专项治理行动实施方案》，惩治一批违法生产农资产品的经营主体，并建立农资违法失信黑名单制度。7月初，农业农村部组织开展2018年全国肥料监督抽查工作，对复混肥料(复合肥料)、掺混肥料、大量元素水溶肥料等进行质量抽查。

　　8月，安徽省化肥电子追溯服务平台正式上线，这套系统可采集记录产品在生产、流通、消费等环节的信息，实现来源可查、去向可追、责任可究。化肥质量受到越来越多的关注。

　　互联网+农资

　　随着种植大户、专业合作社等新型农业经营主体数量的扩大，农资企业也越来越多地提供全面、智能的农化服务，以物联网为基础、手机等便携设备为终端的智能APP愈发受到农民的欢迎，农民从测土配方、科学施肥，到品种选择、种植技术，都有了在线指导。

　　2018年年中，“悦戈农资APP”上线，旨在为农民提供全方位的互联网产品+农技服务，给行业带来一新鲜亮点。与此同时，2018年7月，“养分专家”APP正式上线，基于我国23种主要农作物主产区田间试验数据库，为玉米、小麦等作物提供科学施肥指导。“天天学农”是专为农民打造的互联网农技知识服务APP，联合数百名农技专家，用视频、音频、图文等形式，制作各类农业技术课程，帮助农民提升种植技术。物联网、大数据和移动终端，将最新的消息、科学的种植理念和技术送到更多农民手中。

　　化肥行业取消出口关税

　　2018年12月，财政部关税司公布了《国务院关税税则委员会关于2019年进出口暂定税率等调整方案的通知》，自2019年1月1日起，对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。氮肥、磷肥行业在早先就已经是零关税，此番全面取消出口关税，氯化钾、硫酸钾、三元复合肥以及磷钾复合肥厂家务必对明年的市场保持谨慎。

　　微生物肥料产业体系形成

　　目前我国微生物肥料产业基本形成，企业总数超过2000家，年产量达2000万吨，年产总值达400亿元，截至2018年11月，农业农村部登记证产品达6528个，累计应用面积超3亿亩以上，我国微生物肥料标准体系基本建成，并向健康、有序、持续方向发展。

　　我国微生物肥料已建成5个层面包含30个标准的标准体系，菌种、生产、检验、使用、包装、储存等全过程均有标准可依，为确保我国微生物肥料质量安全、规范微生物肥料生产和质量监督提供了重要的科学依据。

　　2018年1~10月份我国累计生产化肥4689.2万吨(折纯，下同)，同比减少5.7%。

　　选择了50个优势区、核心区的果菜茶生产大县和畜禽养殖大县作为果菜茶有机肥替代化肥新增试点县，试点县规模达到150个。

　　截至2018年11月25日，肥料登记窗口共受理申请登记13906件，批准并发放登记证10747个。

　　2018年新确立了第二批24个黑土地保护利用试点县。黑土地保护利用的中央财政投入从5亿元增加到8亿元。

　　来自教学、科研、推广、企业、行业协会的38位专家组成了农业农村部新一届科学施肥专家指导组。

　　东北黑土地保护利用试点工作目前已经总结形成了5大类共17个集成技术模式。下一步，将在试点项目的基础上，选择8个县(市)进行整建制推进。