前不久发布的《国务院关税税则委员会关于2021年关税调整方案的通知》提到“对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的进口暂定税率”，目前化肥出口税率继续保持0关税，整体来看，国内对化肥出口实施较为宽松的鼓励性政策，有助于我国化肥企业开展对外业务。

    化肥进出口总规模有所下降

    从进出口金额规模来看，2019年，我国化肥产品进出口总额为108.78亿美元，实现贸易顺差38.02亿美元；2020年1-11月，化肥产品进出口总额为88.17亿美元，实现贸易顺差33.21亿美元。

    从进出口数量规模来看，2019年，我国化肥产品进口2773.72万吨（实物量），出口1115.33万吨（实物量）；2020年1-11月，化肥产品进口2626.29万吨（实物量），出口1003.55万吨（实物量）。整体来看，2020年1-11月份，我国化肥进、出口规模均呈现不同程度的下降趋势。

    钾肥占据主要进口份额

    由于国内钾盐资源稀缺，进口钾肥占据主要份额，从进口产品结构来看，“矿物钾肥及化学钾肥”（税则号：3104）为我国化肥行业的主要进口产品，进口额为20.42亿美元，占总进口额的比重为74.8%；位列第二的产品是含氮、磷、钾中两种或三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料。

    其他肥料、制成片及类似形状或每包毛重不超过10千克的本章各项货品（税则号：3105），进口额为6.53亿美元，占进口总额的比重为23.9%。

    复合肥、氮肥占据主要出口份额

    从出口产品结构来看，2020年1-11月，“含氮、磷、钾中两种或三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料、其他肥料、制成片及类似形状或每包毛重不超过10千克的本章各项货品”为我国化肥行业的主要出口产品，出口额为30.90亿美元，占总出口额的比重为52.2%；位列第二的产品是“矿物氮肥及化学氮肥”出口额为23.27亿美元，占出口总额的比重为39.3%。

    出口政策宽松 进口严格限制

    肥料行业作为重要的支农行业，无疑会受到国际粮价和国家“三农”政策的重大影响。同时由于化肥是涉农产品，政府的相关政策对行业出口的影响也较大。

    在出口方面，为落实国务院支持加工贸易稳定发展的决定，2020年11月7日商务部、海关总署发布《关于调整加工贸易禁止类商品目录的公告》，将加工贸易禁止类目录中符合国家产业政策、不属于高耗能/高污染的产品以及具有较高技术含量的199个产品剔除。其中，涉及化肥类货物共30个商品编码，24种化肥恢复为允许加工贸易方式进出口，6种含有硝酸铵成分的化肥恢复为允许加工贸易方式出口（仍禁止加工贸易方式进口）。随着政策层面对化肥出口市场管制稍有缓解，我国化肥制造行业出口前景将有所好转。

    在进口方面，2020年10月，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》《化肥进口关税配额管理暂行办法》，商务部制定了《2021年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》，规定了2021年我国化肥进口关税配额总量为1365万吨。

    整体来看，2021年，国内对化肥进口限制严格，对出口实施较为宽松的鼓励性政策，有助于中国化肥企业开展对外业务、化解化肥尿素产能过剩的问题。