日前,氢氧化钾生产企业氯化钾原料进口非国营贸易资质许可实行有条件的放开,引发行业关注。此前,坊间曾多次传出工业用氯化钾进口资质“开闸”的呼声。
长期以来,氢氧化钾生产企业委托有资质的企业代理进口氯化钾,导致企业生产成本有所增加。据悉,2018年全国“两会”期间,多位人大代表向商务部提出关于补充授予氢氧化钾生产企业钾肥非国营贸易自营进口经营权的建议。2019年7月,商务部在书面答复全国人大代表建议时提出,一方面督促有关国营贸易企业做好代理进口有关工作,不断降低成本,为氢氧化钾生产企业提供优质服务。同时,在深入评估前期政策实行效果的基础上,统筹考虑农业用钾的安全和工业用钾实际需要,推动调整、完善氯化钾进口管理体制改革,更好地满足工业用钾企业的进口需求。此次公告发布正是相关政策对于企业呼声的回应。 中国作为全球市场经济的重要力量,市场问题需要市场化思维和市场化方式去解决。此次公告发布,政府相关部门由“管”到“疏”的策略转变,让工业企业应对市场多了一重保障。同时,果断决策也给企业应对挑战赢得了时间。 随着中国经济与世界的关联度日益增强,关联不成其为“连累”的最好方式就是内外兼蓄、稳固保障和多元化渠道不失为一种良策。当油价负值等贸易事件导致低油价压低煤炭、天然气等资源品价格,将对化工产业链中大部分产品价格造成冲击。在国内存量资源未有大发现的情况下,以更加灵活的市场方式引入国际优质资源、开辟新资源渠道,无疑可以开源企业降低成本、应对市场的思维路径,帮助企业应对挑战。特别是此举构建了一种中国氯化钾多元化存量方式,完善了资源供应链,稳固了中国氯化钾供需格局。 值得关注的是,此次公告发布不仅给工业氢氧化钾企业“松绑”,也将减缓供应农业和工业双重渠道氢氧化钾企业的压力,间接释放农用氯化钾资源容量,也用更多方式、多重渠道保障了国家粮食安全。 尽管如此,此举不会改变中国钾肥进口贸易格局。近年来,随着国内钾肥产能不断扩大,钾肥自给率达到50%,但是进口钾肥仍然是国内市场资源的重要补充,中国在全球钾肥市场的地位无可撼动。 在经济学范畴,过剩经济决定了买方市场、消费者导向市场,其规则将由买方决定。当前,国际钾肥库存高位、新建项目中长期产能呈上升趋势、供给高于需求增速,中国尽管不是钾肥进口量最大的国家,但是稳定的需求决定了中国在钾肥贸易采购中的国际地位,使中国处于一个明显的买方市场,并成为世界钾肥价格走势的标杆。(中国农资传媒) |
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