近日，山东省政府办公厅印发《关于推进石化产业调结构促转型增效益的通知》(以下简称《通知》)，要求严控包括尿素、磷铵在内的等9个化工行业新增产能。新年以来，尿素开工率一直处于历史低位，《通知》的出台不仅影响了新增产能试车，对原有产能也将有一定影响。行业人士预测，随着春耕备肥即将启动，供需失衡或将进一步扩大!

　　新年开工率仅为49.13%

　　春耕期间产能或减少2500万吨

　　《通知》指出，对违规新增产能项目，各市、县(区)政府及相关部门和金融机构不得办理土地(海域)供应、能评、环评和新增授信等业务。对符合政策要求的先进工艺改造提升项目，实行等量或减量置换。

　　自去年8月底以来，由于环保停工带来的供应量减少，尿素价格可以说是一路上扬，《通知》的印发，给行业人士传递了这样一个讯息：2018年，尿素市场供应或将持续下降。目前各地的春耕脚步越来越近，行业人士预测，这样的供需失衡将在春耕集中体现!

　　《通知》的印发，则影响了由鲁西化工60万合成氨和100万吨尿素项目的试车;此外博源集团兴安盟30万吨合成氨、52万吨多用途尿素项目原计划10月试车，其试车时间出现推迟。

　　截止2017年12月，国内尿素长久停车或退出产能达到500万吨左右，短期停车的尿素产能也达到1500万吨，同时环保税将于2018年元月开始强制征收，部分生产企业将不再具备生产条件，中小企业的落后产能还将被被大量淘汰，因此到2018年春耕实际能够运作的产能或将减少2500万吨。

　　其实，2017年全年尿素行业平均开工率基本维持在55%-60%，明显低于前两年的开工率，气头尿素企业开工率更是创新低，开工率更是不足30%。虽然当前天然气供应紧张的情况有所缓解，不过四川等地区的停产尿素企业暂时仍难确定复产时间，主要是因为可复产的一些尿素企业均在生产硝铵及液氨等利润可观的产品。

　　当然，有企业在2018年开始也开始恢复生产，开工率有所提高。根据金联创数据显示：本周，尿素市场平均开工率继续上升，就日度开工率来看，截止到1月5日，国内尿素市场开工率在49.13%，相比于1月2日(47.63%)环比上调3.15%。本周云南云维尿素装置开车，日增产1250吨;山东鲁西化工继续增加产量，日增产300-500吨至1500-2000吨。后期，山东明水大化等尿素装置将开车运行，预计开工继续提升。

　　截至2017年尿素企业停车状况

　　14家尿素企业继续停产检修

　　吉林出厂价涨至2000-2060元/吨

　　但是，这样的开工率仍是处于历史低位，更多的尿素生产企业仍处于停产检修状态!截至1月5日，新疆宜化、江苏新沂恒盛、内蒙古国电赤峰、四川美氰化工、山西晋丰煤化工、黑龙江大庆石化、河南中原大化、四川达州玖源化工、云南解化、内蒙古天野化工、内蒙古鄂尔多斯联合化工、新疆塔石化、宁夏石化、甘肃刘化等14家尿素生产企业的前期停车装置继续检修，内蒙古天润化肥元旦期间装置检修，日减产1700吨，其他暂无新增尿素检修装置。

　　可见，在环保趋严和成本高企趋势下，短时间内国内尿素行业开工率出现大幅度上升的可能性非常小。正常情况下尿素开工率过低、价格过高之时，开工率会迅速回升，但当前尿素开工的高低主要取决于当前政策。

　　从库存方面来看，当前尿素的库存量也处于历史低位。受2017年上半年尿素价格低迷影响，企业运营困难，下半年开始纷纷压低库存，减少资金压力，截止到2017年9月份企业尿素库存同比减少60万吨，降幅约60%。

　　在港口库存方面，受出口减少及国内尿素价格高于国际价格的影响，截止到目前港口库存同比减少70万吨，降幅超60%，后市由于尿素开工率仍然承压，全国尿素库存难以累积，行业将以历史新低的库存量进入春耕用肥季。

　　除了开工率、库存持续低位等方面之外，运费上涨和大范围降雪也一定程度上加大了肥料的运输成本，尿素价格已出现上涨苗头。据了解，内蒙地区主流出厂报价涨至1880-1950元，市场反馈基层批发价格高达1900-1950元;吉林某大厂已经复产，出厂报价涨至2000-2060元。大颗粒方面，山东河北山西江苏内蒙企业报价波动20-90元。

　　综上分析可以得知，春耕时期的尿素价格上涨的可能性非常大，货源紧缺也将可能出现!那么，对于农民而言，春耕时期是否真的会出现“无肥可用”?2017年春耕期间，多个部门出台了保障春耕期间化肥等农资供应的措施。预计今年仍然会有类似的措施出台，作为重要的农业生产资料，尿素等肥料的大幅上涨所带来的冲击效应，必然会引起社会的高度关注。

　　作者 | 南方农村报记者 植仁政

　　部分内容整理自艾格农业、金联创化肥、中国化肥网、中国好农资以及网上公开信息