同志们、朋友们：
在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、喜迎十八大胜利召开之际,在石油和化工行业“稳增长、调结构”取得积极进展的重要时刻，“全国石油和化工行业新闻宣传工作会议”今天在这里隆重召开了。会议的主要任务是：总结近年来行业新闻宣传工作的经验，表彰优秀作品、先进单位和先进个人, 组建行业全媒体协作联盟，分析面临的形势和任务，对加强和改进新闻宣传工作做出部署。开好这次大会，对于凝聚行业媒体力量、激励广大新闻宣传工作者更好地服务行业工作大局、实现石油和化学工业由大变强的历史性跨越，都具有十分重要的意义。首先,我代表中国石油和化学工业联合会，向工作在新闻宣传一线的同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！
今天我讲两方面的意见，供大家参考。
一、三年来行业新闻宣传工作的回顾与总结
2010年４月成都会议以来，石油和化工行业认真贯彻党的新闻宣传工作方针，深入开展“三项学习教育”和“走基层、转作风、改文风”活动，在加强传播能力建设、提升舆论引导水平、创新媒体服务管理、深化业内合作交流等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，主要体现在：
（一）以重大主题宣传为龙头，为行业发展营造良好的舆论氛围。过去的三年，石油和化工行业面临的国内外经济形势复杂多变。我们坚持以科学发展为主题、以“调结构、转方式”为主线，扎实推进科技创新、结构调整、节能减排，实现了“十一五”的圆满收官和“十二五”的良好开局。广大新闻宣传工作者与全行业一道，共同经历了机遇与挑战的激烈变奏，体验了危机中复苏的焦灼忧虑，感受了“调结构、转方式”的艰难执著,也分享了“抱团取暖”、共克时艰的激情岁月，以强烈的政治责任感和大局意识，认真履行新闻宣传的职责，在激励行业精神、促进行业发展中发挥了巨大作用，出现了许多亮点。
一是以强大的声势对行业“十一五”发展历程和发展成就进行了大规模宣传报道。《中国化工报》、《农资导报》、中化新网、中国石油和化工网络电视、《中国石油和化工》杂志等媒体和广大企业媒体，回顾盘点了经济发展、节能减排、责任关怀、科技创新、园区建设、资源利用等方面的成就，大力宣传农药创制、生物化工、新型煤化工、化工新材料、化工装备等关键技术开发成果，从不同的视角总结了“十一五”行业发展的辉煌成就，给中国石油和化工发展的黄金时期留下了宝贵的史料。
二是开展了以《石油和化学工业“十二五”发展指南》为重点的主题宣传。围绕《指南》所涉及的6个专项规划和17个重点行业规划，进行了系统报道。从产业政策、发展目标、重点领域、关键技术等多个方面，对各省区市、相关行业、重点领域和骨干企业的“十二五”发展规划，进行了系统报道，形成了国家与地方、行业与企业、石化与相关产业全方位、立体化的宣传格局。大量相关报道为行业和企业的发展提供了富有价值的参考。
三是“国际化学年”的主题宣传取得了广泛而积极的影响。中国化工报社把联合国确定的2011年“国际化学年”，作为中国化学工业向世界和社会公众展示正面形象的极好机会。按照联合会的要求，对“国际化学年在中国”的活动进行了周密策划和认真组织，共刊登报道近200篇，推出了《化工：贡献与责任》、《化学未来》、《中国化工人物》、《化工走近百姓》四大主题专刊，以及包括“共享化学时刻”、“世界因化学而精彩”等在内的12个主题专辑。通过不同视角展示了化学的魅力，宣传了化学工业的正面形象，对促进公众走近化学、认识化工起到了正面引导作用，受到中国科协的高度评价和充分肯定。
四是开展了企业媒体呼应最为热烈、参与度最为广泛的庆祝建党90周年主题宣传活动。《中国化工报》等行业平面新闻媒体隆重推出了《党旗下的风采》、《向党说说心里话》、《感悟伟大历程，凝聚奋进力量》等专栏和社论文章。中化新网专门开辟了纪念建党90周年网页；100多家中化记协会员单位全部组织了纪念建党90周年的宣传和报道，以多种形式颂扬党的丰功伟绩，表达广大干部职工的爱党之情。
三年来，行业新闻媒体还围绕上海世博会、西部大开发10年、国家区域发展战略、绿色化工和新能源发展、创先争优和基层组织建设年等，组织了系统性的宣传报道，仅《中国化工报》最近两年就策划和实施了106组系列专题，在行业内外产生积极反响。
（二）主动融入中心工作和核心业务，为行业平稳较快发展提供舆论支持和信息服务。三年来，新闻宣传紧扣行业发展脉博，围绕行业中心工作和企业核心业务，组织了一系列针对性强、具有战略性、前瞻性的分析报道，为政府决策和企业管理提供了大量有价值的参考和资讯。
今年上半年，联合会在全国工业系统率先建立“重点耗能产品能效领跑者发布制度”，《中国化工报》组织了大型主题调研系列采访活动，派出10路记者，深入到10个重点耗能行业，进行实地调查研究和采访，获得了大量翔实的素材和现场细节，发表了10篇调研报告，在行业内外引起积极的反响。国家工信部索要了全部文字报道和图片，在《工作通讯》中汇成专刊，下发全国各地工信委，并向全国工业系统推荐学习化工行业的经验。
国家质检总局和海关总署今年发布的《检验检疫进出境商品目录》，对石油和化工行业的进出口影响很大。《中国化工报》以详实的资料，客观分析了这一政策对行业出口带来的巨大影响和严重后果，给国家决策部门提供了明确的信息反馈。在多方共同努力下，这一政策被暂缓实施。
磷石膏综合利用是行业的一件大事。中国化工报、农资导报联合业内企业，对国内磷石膏综合利用进行了大规模调研，全面报道了我国磷石膏综合利用的状况，总结了重点企业的先进经验、实用技术和市场开发情况，反映了制约磷石膏进一步综合利用的问题，受到各方的广泛关注。
这几年，围绕关税、化肥出口与储备、高毒农药淘汰、原油储备与成品油价格接轨、轮胎特保案等行业普遍关心的热点、难点问题，行业媒体都提出了很多建设性的意见。同时把正确导向与通达民意统一起来，围绕食品安全、环境保护、安全生产等领域涉及群众切身利益的问题，深入开展舆论监督。在塑化剂、PX项目、食品添加剂等群众反应的敏感问题上，坚持客观公正的舆论导向，纠正偏见和误解，努力为行业健康发展营造健康和谐的社会氛围。
（三）新兴媒体快速发展，行业新闻宣传形成立体平台。随着科学技术的发展，传统媒体与新兴媒体之间正在加速融合，近三年成为快速发展的黄金时期。目前，石油和化工行业规模以上企业拥有的媒体业态平均达到三种，不少企业报纸、杂志、广播、电视、网站、手机报一应俱全。可以说，行业的媒体资源已经十分丰富，形成了新媒体与传统媒体相互促进、共同发展、相得益彰的崭新局面。
2011年1月1日，中国石油和化工网络电视正式开播，标志着我们拥有了自己的行业性新媒体平台。目前以现代化演播室为代表的电视摄制、编辑、播出以及专业人才队伍等软硬件条件，已经能够对行业、企业重大活动进行网上现场直播和实况转播。网络电视已经成立了上海、山东、鄂尔多斯、四川、云南、延长石油六个分部，安排了一批可持续的服务项目，“中国绿色化工特别行动”、“肥料会展在线”等视频节目的制作与播出，受到企业广泛关注，影响日益扩大。
与此同时，《中国化工报》数字报正式上线，《农资导报》手机报也正式上网。以内容全面、信息敏捷、编辑精致、送达率高、单条成本低的优势，很快得到了业界普遍认可。今年又推出新闻早晚报，上午发送市场行情，下午发送行业新闻，让读者在第一时间了解到行业资讯。 越来越多的石化企业开始重视用先进技术传播先进文化，努力使互联网成为传播企业文化和行业动态的前沿阵地。充分利用网络、数字报、数据接收终端、即时聊天工具等新媒体、新手段，传播主流文化、弘扬主流价值，有效占领网络文化阵地。
为了凝聚行业媒体力量，共塑行业全新形象，由《中国化工报社》倡议发起，集结全国石化行业的众多新闻媒体和骨干企业、大专院校的多种宣传业态，组建的“中化全媒体联盟”即将成立。这是行业新闻宣传战线的一件大事和喜事。“中化全媒体联盟”的成立，适应了行业经济发展和文化建设的新要求，顺应了合作进取、优势互补、和谐发展的新潮流，标志着行业媒体与企业媒体携手、传统媒体与新兴媒体融合的新闻宣传新格局初步形成。希望“中化全媒体联盟”真正成为行业内企事业单位之间密切联系的桥梁和纽带，共同营造石油和化工新闻宣传的新优势。
（四）以深化“走转改”为抓手，进一步加强了新闻宣传队伍建设。中央五部门组织开展的“走基层、转作风、改文风”活动在石油和化工行业得到积极响应，成为加强新闻宣传队伍建设的重要内容。中国化工报社制定了《实施方案》，组织各记者站开展“五个一”活动：一是由报社领导和业务骨干为企业通讯员进行一次现场新闻业务培训和交流，二是组织通讯员进行一次现场采访和新闻作品评析，三是聘请一批企业骨干通讯员，四是拍摄一个电视新闻或专题新闻，五是写出一组纪行式报道。山西、黑龙江、河北、重庆、上海记者站开展了大型业务培训活动，目前已有 22家企业的1450多名基层通讯员接受了培训。
在“走基层、转作风、改文风”活动中，广大新闻工作者深入基层一线，在田间地头真实记录时代变迁，在基层企业切实感受行业脉搏，采编播发了大批带着泥土芬芳、充满真情实感的新闻报道，新闻宣传工作呈现出清新务实之风。山西记者站积极创新报道形式，组成6人记者采访团，行程3000多公里，深入采访到8个企业、6个农资公司和基层农村点，发表了16篇内容鲜活、富有感染力的现场报道和图片。
近三年是国家新闻管理部门针对新闻记者和记者站推出活动、出台文件和实施检查最多的三年，力度大、措施严。行业新闻单位严格自律、严格要求，以模范行动受到新闻管理部门的肯定。实践证明，我们的新闻宣传队伍是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，是一支在关键时刻冲得上、打得赢的坚强队伍，是一支石油和化工行业完全可以信赖的队伍。
（五）企事业单位重视新闻宣传蔚成风气，涌现大批新闻宣传先进典型。近年来，越来越多的石油和化工企事业单位重视新闻宣传工作，重视队伍建设和人才培养，使新闻宣传成为“对内凝心聚力、对外展示形象”的重要窗口，创造了很多成功经验。
延长石油集团公司先后打造了辐射全集团的《延长石油报》、网络电视新闻、延长石油门户网站三大平台，并指导各基层单位加强内部报刊、广播电视、网站、论坛、宣传栏等宣传载体建设，形成了上下一体、通联互动的宣传体系。
大化集团创办的《大化报》，提出“新闻嗅觉、受众意识、创新思维、吃苦本色、团队精神、宽容胸怀”的办报理念，设立了新闻线索奖励、好新闻评选等制度，为企业在新形势下振奋职工精神、稳定职工队伍提供了精神动力。
独山子石化公司自办了3套电视节目，《独山子石化报》、独山子在线网站都拥有正式刊号和正规资质，公司主管部门每年都对新闻宣传工作提出整体规划和要求，并对重点活动提前制定相应的宣传报道方案。他们开通的24小时新闻热线电话，可以随时了解员工关心的问题，增强了新闻报道的亲和力。
江苏省化工行业协会建立了江苏化工网、化工人才网、化工商情、石化通讯、短信服务平台，培养了一批有经验的信息服务队伍，为企业即时获取各类行业信息、活跃产品市场做出了积极贡献。
辽宁石油化工大学把“以人为本”作为新闻宣传的出发点，坚持“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的宣传理念，充分发挥校园广播、校园新闻网的及时宣传和深入解读功能，引导大学生做德才兼备、全面发展的人才。
南京化工园区管委会注重建设园区宣传阵地，积极鼓励园内扬子石化、扬子--巴斯夫、南钢等大型企业办好各自的电视台、企业报，自办了南京化工园区门户网站，与中国化工信息中心合作，每天更新行业信息和园区新闻。他们充分利用沿江电视台报道园区的新人新事，去年创办了《创业先锋》杂志，为推动园区创业、创新鼓劲加油。
中国化工记协为促进会员单位有效提高办报质量，更好地发挥舆论引导和宣传作用，坚持开展总编辑研讨和报纸编校质量专项评比活动，收到良好效果。
为了更好地促进行业新闻事业的发展，从今年起，中国石油和化学工业联合会与中国化工报社联合建立了行业新闻宣传评比机制，设立了“中国石油和化学工业新闻宣传奖”，包括优秀新闻作品、先进单位和优秀个人。今天我们将对首届获奖者进行隆重表彰。这里，我代表中国石油和化学工业联合会，向受表彰的优秀作品的作者、先进企业和个人表示热烈祝贺！
同志们，三年来的工作实践，深化了我们对新形势下做好行业新闻宣传工作规律性的认识：一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，确保新闻宣传工作始终沿着正确方向前进。二是必须牢牢把握正确导向，坚持正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，不断提高舆论引导的及时性、权威性和公信力，更加自觉主动地为企业生产经营服务、为行业发展服务。三是必须坚持以人为本，贴近职工、贴近基层、贴近市场。只有深入基层一线，新闻才会有现场的温度，报道才会有思想的深度。四是必须不断改革创新，大力推进思想观念创新、体制机制创新、内容形式创新、传播手段创新，使新闻宣传工作更好地把握规律性、富于创造性、体现时代性。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题：一是行业媒体资源虽多，但习惯于独立作战，没有形成合力，缺乏相互协调的机制。二是面对涉及石油和化工的社会性突发事件，积极应对的行业舆论不强，影响力不大。三是企事业单位普遍存在“重内宣、轻外宣”, 一些带倾向性的问题不能及时反映出来，很多富有价值的信息资源被埋没或时效滞后。四是一些社会媒体存在的浮躁之风，在我们行业内也不同程度地存在,新闻宣传的思想性和感染力需要进一步提高和加强。
二、石油和化工行业新闻宣传面临的形势和任务
做好行业新闻宣传工作，要认清两个方面的形势、完成好两方面的任务：一是认清当前经济形势，搞好行业发展的舆论引导；二是认清当前政治形势，把握新闻宣传的主旋律。
这里，我讲讲目前行业的经济形势，供大家参考。
今年上半年，石油和化工行业经历了严峻的考验，在党中央、国务院的正确领导下，经济运行增速保持在预期的合理范围。从5月份开始，行业经济运行还出现了一些趋稳回升的积极变化，但经济增速放缓、经济效益下降、下行压力很大的问题依然比较突出。主要表现在:
一是生产增速回落。上半年全行业累计完成工业总产值5.9万亿，同比增长12.5%，比去年同期回落21.9个百分点；完成工业增加值同比增长8.4%，增速回落2.8个百分点。
二是市场价格走跌。6月份，化工行业产品出厂价格指数98.7点，自去年9月份以来已经连续10个月回落。6月份除化肥、农药和橡胶制品外，多数化工产品价格同比都低于去年同期。
三是行业效益下滑。1～5月，全行业规模以上企业共实现利润同比下降14.4%。与全国工业比，行业利润降幅高出12个百分点，效益下滑速度快于全国工业平均水平。全行业亏损企业亏损额同比增长94%。
四是外贸增长减缓。上半年行业进出口贸易比去年同期回落22.3个百分点。其中进口回落19.8个百分点；出口回落29个百分点。上半年全行业累计逆差同比增长19.3%。
分析行业经济运行出现增速持续放缓的原因，主要有四个方面：一是外需市场萎缩。世界工业生产大幅下滑，复苏进程遭遇挫折，金融市场动荡不安，大宗商品需求下降，各主要经济体增速普遍放缓，我国的工业品出口严重受阻。二是内需市场放缓。国内经济继续小幅下行，GDP同比回落1.8个百分点，上半年城镇固定资产投资增速同比回落5.2个百分点。石油和化工的下游产业建材、汽车、塑料、日用化学品等社会消费也出现下降。三是企业成本上升。1～5月石油和化工行业销售成本3.9万亿元，同比升幅14.8%；财务费用同比增长39.0%；利息支出同比提高7.4个百分点。四是政策性亏损严重。1～5月国内炼油整体亏损，亏损累计达到166亿元。天然气价格国内外倒挂，中石油上半年进口天然气累计亏损230亿元。
从目前掌握的数据看，上半年行业经济运行也出现一些积极的变化，主要表现在固定资产投资持续增长。全行业累计完成固定资产投资同比增长30.7%，高出全国固定资产投资增速10.3个百分点。
总之，上半年行业经济运行既经历了逐月下行的严峻考验，又呈现出某些企稳向好的积极变化。但向好的趋势还没有形成稳固回升的基础，运行困难可能还会持续一段时间。
下半年行业发展面临的国内外形势仍然错综复杂。挑战的同时也蕴含着机遇，石油和化工行业长期向好的趋势没有改变。但在世界经济总体疲软的情况下，行业经济增速很难在短期内实现明显反弹。我们必须做好长期应对困难的准备，学会在低价位下求生存，在低增长中求发展。
因此，我们在对经济运行“怎么看”、“怎么办”的问题上，要克服两种倾向：一种是掉以轻心，麻痹大意;另一种是反应过度，过于悲观。正确的态度应当是：“增强信心、科学应对”。
“增强信心”是克服困难的前提。目前行业经济运行的外部环境一时难以改善，行业增幅放缓在所难免，但不会改变行业发展的基本面。石油和化工行业经过近10多年的高速发展，积累了相当的经济实力，应对风险的能力也明显增强。在党中央、国务院的坚强领导下，我们有信心、有能力克服目前困难、实现行业平稳发展。
“科学应对”是战胜困难的关键。低速增长不一定是坏事，它有利于我们把低增长变为“倒逼机制”，把经济下行的压力变成“调结构、转方式”的动力。四年前国际金融危机袭来的时候，我们提出的口号是“积极应对”，现在我们要讲“科学应对”。比如新一轮投资，要吸取过去的经验教训，一定要向战略性新兴产业倾斜，向高技术含量、高附加值产品倾斜，向产业结构调整的重点项目和产业升级的关键环节倾斜。同时要借经济下行、市场疲软的机会，坚决淘汰落后产能。千万不能片面地为了“稳增长”而搞低水平重复建设，从而引发新一轮的产能过剩。
在国内外经济形势复杂多变的情况下，新闻宣传工作要围绕科学发展这个中心,服务“稳增长”这个大局，引导行业热点，科学解疑释惑，弘扬行业正气，有效凝聚共识，为促进行业经济平稳较快发展提供强大的舆论支持和良好的信息服务。
同志们，当前行业新闻宣传工作面临着社会主义文化大发展、大繁荣的良好机遇。党的十七届六中全会阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，为广大新闻宣传工作者提供了发挥作用、展示才华的广阔舞台。因此，当前和今后一个时期，行业新闻宣传工作的指导思想是：以党的十七届六中全会精神为指导，以推动行业科学发展为主题，以促进企业“调结构、转方式”为主线，围绕中心、服务大局、弘扬正气、凝聚力量，为石油和化学工业持续稳定健康发展做好舆论引导和信息服务，为实现“十二五”规划目标营造良好的舆论氛围。
为此，要着力做好以下几个方面的工作：
第一，紧紧围绕主题主线，为行业科学发展营造舆论氛围。当代中国，发展是硬道理，本质要求是科学发展。石油和化学工业的新闻宣传，只有紧贴行业经济运行、紧贴企业经营管理，才能有生命力和战斗力。要通过新闻宣传，不断增强全行业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强“调结构、转方式”的主动性和责任感。要紧密联系基层职工的思想实际，加强对党的方针政策的宣传报道，引导行业在发展中促转变、在转变中谋发展。要大力宣传化工企事业单位深入贯彻落实科学发展观的实践经验，大力宣传“调结构、转方式”的先进典型，大力宣传科技创新的成果、循环经济的发展和责任关怀等活动，把680万产业大军波澜壮阔的创新实践，作为行业新闻宣传的主旋律。
第二，继续深入开展“走基层、转作风、改文风”活动。石油和化工是具有优良传统的行业，最生动的实践在企业，最鲜活的新闻在基层，最感人的故事在职工。只有深入实际调查研究，与职工面对面互动、心贴心交流，在生产一线捕捉生动的场景、挖掘感人的故事、发现突出的典型，才能使我们的选题、报道、栏目、版面、视频具有亲和力、吸引力和感染力，才能使我们的宣传报道“接地气”、找到新闻宣传的“魂和根”。要把“走转改”成为新闻宣传工作者的价值追求和自觉行动，作为提高队伍素质的重要途径，切实加强作风建设，继承和发扬党的新闻工作优良传统，努力建设一支高素质的新闻宣传队伍。
第三，加快新闻宣传力量的整合，打造一流的“媒体联盟”。石油和化学工业已经进入创新发展、国际化发展的新阶段，要求新闻宣传必须创新媒体发展模式，努力形成新媒体与传统媒体、行业媒体与企业媒体相互促进、相得益彰的新局面，内聚人心，外塑形象。这次大会成立的“中化全媒体联盟”，是一个有效的探索，一定要打造好。通过媒体联盟，形成行业新闻宣传交流合作的平台，推进新闻宣传工作的改进与创新，为行业发展创造良好的舆论氛围。这里我要特别强调，近年来不断发生的石油和化工安全环保事故，把我们推到了风口浪尖，社会上“谈化色变”心理加剧，公众对于化工生产和化工产品的误解很多，新闻宣传要把“树立行业形象、化解公众误解”作为自己义不容辞的责任。
第四，要加强新闻宣传媒体的自身建设。目前，新闻宣传工作的任务越来越重，对从业人员的政治素质、业务水平、工作作风提出了更高的要求。要始终坚持党性原则，把宣传党的主张与反映职工心声统一起来，把坚持正确导向与反映社情民意统一起来。建立健全学习培训机制、表彰激励机制、行业自律机制、维权服务机制、对外交流机制，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。
同志们，党的十七届六中全会做出促进社会主义文化事业大发展、大繁荣的战略部署，新闻宣传作为文化建设的重要阵地和文化传播的主要渠道，在推进行业发展和文化建设中处于“龙头”地位。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感，努力做好行业和企业的新闻宣传工作，为建设石油和化学工业强国作出新的更大的贡献！
最后，祝大会取得圆满成功，祝大家身体健康、工作顺利！
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