随着油价的持续下跌天然气价格迎来再次下调预期。 记者获悉进入8月份国家发改委价格司已经研究天然气价格的下调方案调价有望在10月1日实施但具体的调价幅度还在商讨中。
“每立方米0.4元的幅度已是上限。” 中国石化西南油气分公司高级工程师郭新江在接受记者采访时认为调整天然气价格需要考虑到上游企业的开采成本和进口成本预计国内气价的下调幅度不会很大。
这将是国内天然气价格在2015年的第二次下调此前的4月1日发改委将增量气的最高门站价格每立方米降低0.44元存量气价格提高0.04元非民用天然气价格实现并轨。
2015年上半年全国天然气消费量906亿立方米增长2.1%增速继续创新低。生产企业也由以前的“以产定销”转变为“以销定产”供求关系发生大逆转。
在中国经济增速放缓、能源需求低迷的环境下价格高企和政府定价带给天然气行业的弊端愈发显现定价机制改革已刻不容缓。
下调或不超0.4元
记者根据海关总署的数据计算中国在6月进口的长协LNG合同平均价格为1.74元/立方米。在2014年中国企业进口的LNG均价约为2.55元/立方米长协进口LNG跌幅超过30%。
值得一提的是6月中国有一船进口自几内亚的LNG现货其价格更为便宜均价更是低至1.36元长期以来进口LNG高于中国进口的管道气价格但从4月起这一情况也发生了逆转。
而进口管道气价格亦呈现下跌之势。根据乌鲁木齐海关的数据1~4月新疆进口自土库曼斯坦的天然气呈现出量增价跌的趋势前4月均价为2704.1元/吨。而在2014年的进口均价为3213.9元/吨跌幅约为16%。
国际天然气价格下跌中国进口和液化天然气(LNG)与管道气价格都出现下跌。这也让市场预期中国将在第三季度下调天然气价格。
一位接近国家发改委价格司的天然气人士告诉记者国家发改委已将天然气下调事宜提上日程调价空间还在与上下游企业讨论中现在还没有制定出具体方案。
该人士称调价方案有可能在9月公布并在今年4季度开始实施。
此前甚至有消息称油价下调的幅度可能最大在1元。根据能源咨询机构安迅思的测算预计本次的天然气最高门站价降幅约为每立方米0.37元~0.51元。卓创资讯计算的预计降幅为0.4元~0.65元。
“降1元钱根本不可能我预计每立方米0.4元的幅度已是企业能够承受的极限。”郭新江认为目前企业进口的管道气价格仍然较高进口的LNG价格也多是“照付不议”的长协合同。而除了进口外中国自产的天然气价格成本更高所以发改委在调价幅度上必然会考虑到企业的承受能力预计国内天然气价下调空间不会太大。
虽然国家层面尚未公布天然气的调整指导价格但企业已经开始自主降价。
“为了适应市场 中石化已将四川境内的天然气价格小幅下调。”郭新江告诉记者今年上半年公司的天然气销售价格为每立方米1.9元在7月份后公司已将售价调整为1.8元。他表示短期价格也将再下调0.1元。
供需格局逆转
最新的消息显示由于存在价格分歧中俄天然气西线供气合同建设推迟。
8月10日俄罗斯天然气公司Gazprom对外经济活动部门主管表示向中国供应天然气的30年合约是基于对市场的乐观看法供应价格与一篮子原油产品价格基准关联没有价格保护措施。
2014年5月14日Gazprom和 中国石油签署了价值4000亿美元的天然气供应协议被称为中俄“史上最大合同”。双方商定俄罗斯通过中俄天然气管道每年向中国输送380亿立方米天然气时间累积为30年。
“油价的大幅走低东线项目供气的总价格已经远远达不到预期俄方公司也面临着项目难以盈利的风险。”在卓创资讯天然气分析师刘广彬看来此前中俄签署合同时市场预计的价格为350美元/千立方米但按照油价的走势这一价格可能出现腰斩。
在多位研究天然气的行业人士看来中俄天然气西线管道延期也从侧面说明中国国内天然气开始出现供求关系逆转。随着全球能源大宗商品下跌、经济增速下滑天然气产业更是难以“独善其身”。
根据统计局近期公布的数据2015年上半年 中国天然气产量为656亿立方米进口量为293亿立方米表观消费量为906亿立方米较2014年增长2.1%。
但从消费增速上看2015年上半年比2014年增幅下降了6.8%较2013年下降了11%。
“国内天然气需求端还是非常低迷。”在安迅思天然气产业链研究员韩小庆看来虽然此前中国天然气消费基数小在过去十年都呈现双位数的增长现在是回归到正常的速度但增幅之慢已经表明天然气需求端远不如预期。
韩小庆认为国内天然气增速放缓的主要成因是进口气量增加、气源多样化导致天然气存量增加。另外天然气价格高企相较液化石油气乃至燃料油其替代性下降基本丧失其原有的经济优势。
在此情况下油气巨头企业也倍感压力。
郭新江告诉记者由于产销量下滑中石化今年天然气板块的销售压力很大。所以公司也在对销售策略进行优化力保高价合同顺利执行。
记者获得的数据显示已有企业将2020年中国4100亿立方米的消费量目标下调至3000亿立方米。
倒逼定价机制改革
在经济低迷时期天然气定价机制带来的弊端正在显现并进一步拖累终端用户需求。
“相比煤炭和成品油天然气已经几乎没有价格优势下游的工业、车用推广十分困难。”一位天然气汽车从业者告诉记者如果国家不对行业采取刺激政策不对天然气价格进行改革行业将难以走出供大于求的局面中国的能源消费结构的优化、转型也面临阻碍。
中国现行的天然气定价方法为“市场净回值”法中心门站价格与燃料油和液化石油气进行挂钩并由政府定价。
从中国天然气价格改革的进程上看2011年年底广东、广西两省区开始进行天然气价格改革试点希望在全国范围内推进改革积累经验。将此前的成本加成法改为按“市场净回值”方法定价选取计价基准点和可替代能源品种建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制并在天然气的计价基准点价格、综合考虑流向和管输费用上确定各省天然气门站价格。
此次发改委公布的中心市场门站价格计算公式明确天然气的可替代能源品种选择燃料油和液化石油气(LPG)权重分别为60%和40%。天然气价格暂按可替代能源价格的90%测算。
2013年7月国家发改委在总结“两广”天然气价改实验基础上完善了“市场净回值”法将天然气与可替代能源的折价系数明确为0.85。同时将非居民用气价格区分为存量气和增量气。其中增量气门站价格一步调整到位存量气逐步实现并轨。
2015年4月1日增量气的最高门站价格每立方米降低0.44元存量气最高门站价格每立方米提高0.04元天然气价格实现并轨。
在刘广彬看来现行的天然气定价机制存在的问题主要未能真实反映可替代产品的价格气价和国际油价的联动性差且国内天然气价格反应滞后没有明确的调整周期。
不仅如此由于国内天然气在上游生产、管道运输上的垄断现行的天然气价格也并不是完全的市场化定价。
韩小庆认为天然气价改最终的目标是完全放开气源价格政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。在现阶段应尽快完善“市场净回值”方法将天然气与可替代能源的价格的折价系数进一步降低、确定合理的管输价格明确季节差价、峰谷差价等同时缩短天然气调价周期。
值得关注的是在2011年“两广”试点改革中发改委提出对天然气门站价实行动态调整根据可替代能源价格变化情况每年调整一次并逐步过渡到每半年或者按季度调整但至今并没有明确的调价周期。
有消息称国家正在研究天然气新的定价机制市场也在盼望新机制会伴随着下一轮调价共同亮相。
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