新华网济南2月4日电（记者潘林青）“打工比种地划算，青壮劳力都出去打工了，老人孩子咋干得了地里的重活儿？”山东济宁汶上县义桥镇房柳村党支部书记王凤喜告诉记者，“谁来种地”真成了问题，村里一些常年在外打工的小夫妻甚至连自家地里种的什么都说不上来。

　　统计显示，目前山东58%以上的农村劳动力外出打工，三分之一的农村劳动力外出务工率达到70%以上，务农人口“老龄化”、农业生产“副业化”问题较为突出。为破解“谁来种地”难题，山东省供销社联合一些农村推出了规模化农业服务，实现了“农民外出打工，"村社"为农民打工”。

　　在2013年秋播时节，记者在山东省汶上县南站镇龙集村看到，汶上县供销社土地托管服务队正在进行小麦播种作业，十余台拖拉机在田间轰鸣穿插，偌大的田块不大工夫便翻耕完毕。村民曲云明说，“往年这个时节，都得把在外务工的子女叫回来，花路费不说，还耽误他们挣钱。”

　　近年来，山东汶上县、梁山县等地基层供销社尝试在不改变农民土地承包权和收益权的前提下，对小麦、玉米、大蒜等大田作物开展耕、种、管、收、加、销全程托管或半托管服务，并按低于市场价格10%－20%的标准收取服务费用。在整个山东，供销社采用这种方式托管的土地面积达到530余万亩，惠及110余万户农民。

　　“土地托管是农业服务规模化其中一个重要方式。”山东省供销社党组书记、理事会主任侯成君说，近年来山东供销社全力推进现代农业服务规模化，目前已建立起农村社区综合服务体系、鲜活农产品(000061,股吧)流通体系、农村现代流通服务网络、信用合作融资服务体系，形成了规模化为农服务的独特优势。

　　记者了解到，山东供销社近年来着力推进的农业服务规模化，已开始在多个层面显现出可观效益。山东省供销社下属的桓台县农资公司今年利用飞机进行小麦的统防统治，公司总经理赵发洲介绍，“飞防”比传统方式生产效率提高600倍，节约农药20%，防效达96%以上。

　　在较早开展土地托管的汶上县，据测算，平均每亩减少农资、电力等投入100元左右，粮食作物可增产20%－30%，增效400－600元，经济作物亩均增收可达千元以上。

　　此外，农业服务规模化还壮大了村集体经济，提高了基层党组织为群众办事的能力。76岁的王凤喜担任汶上县房柳村党支部书记已近40个年头，她告诉记者：“现在俺村有钱给百姓办实事了，村集体在2013年花了6万元，为每位村民垫付新农合个人统筹部分70元，还为每个家庭购买了财产保险（放心保），搁在前几年想都不敢想。”

　　房柳村集体经济实力的增长，源自与供销社的合作共赢。在房柳村实施土地托管过程中，村“两委”负责组织和发动村民实施土地流转，建设粮食种植合作社，不仅能获得分红、租金等固定收益，还可从服务规模化增益部分获得10%－20%的收入。

　　据不完全统计，一年多来，山东省已有千余薄弱村、经济“空壳村”借此使村集体获得稳定收入，参与“村社”共同开展农业服务规模化的村集体平均增加收入5万多元，高的达到40万元以上。

来源：新华网  作者：潘林青