中国新型肥料网深度报道，为什么要成立合作社委员会，如何更有效的助力合作社？这是近期举办的首届农民合作社产业链融合与发展论坛上，新成立的农民合作社委员会向150多家优秀的合作社深度剖析并探索解决的问题，他们试图通过优化供应链、规范产业链、提升价值链，以及通过“农业产业链融合之道”、“农产品营销策略之分享”的探讨、邀请50多家优秀电商、大型超市采购部门进行产需对接，其目的就是要用专业、规范、到位、有效的服务“帮助企业健康发展，企业家能够得到健康的成长，这就是我们的宗旨”，全国工商联农业产业商会会长陈泽民如是说。

多角度，深思考，农民合作社发展已成主流

成立合作社委员会终极目的是要帮助合作社，那么帮助合作社前提问题是为什么要大力倡导合作社？全国工商联农业产业商会会长陈泽民站在国家政策的角度分析了合作社发展的必然趋势，他表示，今年中央一号文件再次聚焦三农，提出培养新型的经营主体，发展多种形式的规模经营，其中家庭农场、农民合作社再次引起了人们的关注，农民合作社的发展已成主流。而且他认为，目前个体经营的规模主体是小而散，产品的质和量都得不到保障，那么如何与大市场接轨呢？他认为只有通过合作社的形式，解决面临的问题，

在发展现代农业的背景下，农业经济主体面对的环境也在发生变化，如何实现经济主体的创新发展是每个人深入思考的问题。统战部原副部长、全国工商联农业产业商会永久名誉会长胡德平从国家发展现代农业的大环境下分析了“创新经营主体”成为合作社存在的重要条件，他表示，农业投入品生产企业，生产品流通企业，深加工企业和农民合作社已经成为农业领域的经济主体，经营主体的创新和发展趋势，是适应我们农业发展情况，符合农业现代化的发展要求的，我国农村实行家庭承包经营后，劳动分产率大提高，农民出现了大量的富裕劳动力，随着国家工业化、城镇化的发展，给农业劳动力的转移提供了条件，同时一般的务工收入比较高，吸引青壮年进城务工。2012年农民工的总量两亿六千多万，相当于平均每户家庭就有一位青壮年进城务工，由于青壮年家庭缺乏劳动力，在家庭里的老年人和妇女就会选择流转耕地，到2012年6月底，家庭承包经营中就有四千多万户流转承包，目前流转的土地面积占家庭承包总面积的20%左右，大部分流转给了合作社和家庭农场，这种变化符合农业现代化即“农业商品化、规模化、集约化、产业化”的要求。于此同时，新的经营主体的出现也吸引着一批有志务农的青壮年，并且培养一批“有文化、有技术、善经营、会管理”的现代企业化的农民，这对解决今后谁来种地的问题是有重大意义的。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长张利痒认为，政治上就要民管、民办、民享、民愿，农民自己真正的发挥主体作用，然后政府支持引导、规范保护和监督，而不是靠国家的补贴去节流，所以未来农业的生产主体是新型职业农业（大户和专业户），家庭农场（生产有规模、产品有品牌、经营有场地、设施有配合、管理有制度）、专业化农民合作组织、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织。

“中国要实现以农为本，最有动力的是农民，要让农民抬头，将农民组织起来，”北京农禾之家理事长杨团从自身认知的东亚成立的新农村综合发展协会的形式，分析了本土化的农民合作社委员会成立的必然，并且从发展城镇化的途径角度倡导“农村就地现代化”，她分析认为发展城镇化最好的方式不是让农民到城市，而是实现“农村就地现代化”，所谓的农村就地现代化就是实现生态维持、资源保护、社区服务、文教发展、多种就业、多样收入、农民共富、集体发声、城乡平等、互利共融，这种现代化是超越工业现代化人类现代化的文明模式，农民服务就地公共服务化，既做到因地制宜，又实现了生态农业的持续化，这比找经营主体更重要。

诊问题，找弱点，助力合作社发展“有的放矢”

合作社的发展已经成为必然，那么接下来农民合作社未来将要面临的问题和发展途径的探究还很长，在合作社庞大数量和百花齐放的背后，要持续健康发展，就必须营造一个良性的产业链环境，合作社与产业链条的相关主体的融合，成为发展所需。

“信息畅通，资源共享，相互合作，优势互补，查漏补缺、取长补短”，全国工商联农业产业商会会长陈泽民认为，目前合作社面临发展的关键是把属于合作社的上游，包括供应链、例如农化企业、饲料企业、农资企业、甚至是家庭农场，与合作社建立直接的对话机制，和稳定的合作关系，把处于合作社下游的农产品的流通环节，融合到合作社当中来，把生产企业、销售企业，渠道商，营销渠道联合成一起，建立产业链的链条，这样以农业合作社为纽带的产业链就完成了，把全国几十万的合作社联系到了一起，就可以企业之间相互认识，相互交朋友，而且通过合作社的组织向上即向政府、向国家要政策、向下给企业服务，从而促进企业健康发展，促使企业家健康成长，以此为出发点，成立了农民合作社委员会，更有针对性为产业链提供更周到、更细致、更专业的服务。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长张利痒认为农业本身存在的弱质性：预情、行情、疫情、易情交织决定农业弱质性，农业三高一低一长即高投入、高风险、高技术、低利润、长周期、农业产业的围城，以及合作社目前面临人才“四少”的现状：1、合作社中有文化、懂技术、善经营、会管理、能合作、肯奉献的优秀带头人较少；2、合作社中了解合作社知识，甘于“利益共享、风险共担”的农民社员较少；3、行业指导部门中通法律、懂政策、会监管的知道人员较少；4、理论深厚，善于把国际先进经验和我国国情融会贯通，善于理论联系实际的教学科研人员较少。

张利痒进一步分析道，这些存在的弱点决定了合作社要规避单打独斗和恶性竞争，要加强规范化，承担更多社会化服务职能，为此要尽可能多联合起来，探索建设专业合作社联合会，从三个方面出发：1、互学互助、行业自律、共谋发展；2、扩大业务范围，实现“服务+监督”双职能；3、合作社从“产地型”走向“产业型”，不单单生产或销售初级产品，而是通过合作联合实现规模与品牌升级，实现合作垄断。

立平台，聚合力，打通农民合作社产业融合之道

面对目前合作社发展的弱点和问题，140家企业意识到，建立一个规范的组织成为合作社发展的重要之臂，那么本次论坛即成为了农民合作社产业融合之道的开篇。

全国工商联农业产业商会农民合作社委员会筹备组主任孙向东针对合作社本身存在的发展缺陷明确了农业合作社委员会的使命和责任，他表示农合会将致力于服务于合作社的“产销对接平台、价格提升平台、政策对接平台、学习交流平台”，对这四个平台的作用，孙向东解释道，产销对接平台是专门针对合作社与上下游企业设立的，为合作社销出去提供帮助；价格提升平台，是让好产品卖上好价格，通过合作社，经过产品设计、品牌包装、认证、追溯、渠道选择等方式来帮助合作社的产品进行升值；政策对接平台是政策支持和项目申报，通过整合专家资源、信息资源，为合作社政策对接方面提供帮助；学习交流平台，是为合作社提高技能开设的，由于合作社属于新生事物，大部分合作社在运营管理、品牌建设等方面相对比较缺乏，将通过培训、交流、论坛、考察等形式组织合作社统一学习，以提高合作社的整体经营水平。

针对目前人才缺失的问题，全国工商联农业产业商会农民合作委员会筹备组主任孙向东重点强调，他们专门举办了农合会商学院，通过多种形式、多种渠道整合多种资源来帮助农合会管理人员能力的提升，农合会是以合作社为主体的多元化、多资源、多层次的结合体，委员会将充分发挥资源的聚合效应，实现资源的有效对接和价值升级，合作社委员会是在工商联，农业产业商会这个大平台的基础上成立的，承担起向国家建言献策的义务，通过全国工商联的渠道，提出合作社有利于合作社发展的全国两会的提案和合理化建议，以推动合作社的发展，这是合作社应尽的职责。

据悉，农合会委员会在本次论坛会上通过上、中、下游所涉及的12家企业代表、或媒体代表，分别从供应、生产、销售，三大环节存在的问题，深度探究了如何更好地资源整合，即产业链融合之道。第一，如何优化供应链,切除供应环节的“柠檬市场”，委员会认为处于合作社上游的供应企业（包括农化企业、饲料企业、机械制造企业等）多处于良莠不齐的混乱状态，保证合作社产品的质量，首先应在投入品的源头把关。优秀的合作社应该与优秀的上游供应企业建立直接的对话机制、畅通的信息对称和稳定的合作关系；第二，如何规范生产链，走出生产环节的“囚徒困境”，农产品在生产环节的隐蔽性，多数很难透明，这种隐蔽性形成了在农产品生产过程中的“囚徒困境”，委员会认为造成了农产品销售的“有市无价”。改变这种困境，首先需要解决的就是生产环境的规范化和标准化。第三，如何提升价值链，找到农产品销售的“最美角度”，受行业环境和自身条件的限制，以及对品牌和运营模式认知的缺失，委员会认为许多合作社的农产品多处于初级产品层次，失去了成为高端农产品所获得的增值空间，找对方法，任何一款农产品都可能成为让你意想不到的“爆款”。

农民合作社作为新型农业生产的经营主体，正在成为中国农业的重要力量，是中国农业未来的一个方向，在这个会之下成立全国性农民合作社的服务平台，正是要顺应这个发展趋势，在这个平台上，以合作社和家庭农场进入农业产业链和品牌化时代，推动合作社和家庭农场领航中国农业，这也将成为农业合作社委员会的持续使命。