春耕在即，一条化肥市场信息引起了肥料业界的关注。重庆市今年年春化肥的价格同比下降了10%左右，成为10年内该地化肥价格的最低值。肥料产能过剩，价格一路下滑，去产能任务严峻。包括肥料产业在内的许多行业都在问：产能究竟如何去？ 2月19日，国务院发展研究中心原副主任原副主任刘世锦在“中国经济50人论坛2016年年会”上提出，去产能可以采用与碳减排相似的思路和办法，简单说就是：确定总量，分配配额，允许交易，奖励挂钩。
刘世锦针对去产能强调了三点。
——不要担心去产能会降低经济增长率。当前大量的过剩产能压的价格起不来，煤炭、钢铁行业的PPI（生产者物价指数）现在已经是40多个月为-20%以上。再拖下去会出大问题，要真正把它关掉，才会使PPI和利润逐步回升。去产能影响的不是产量，影响的是价格和利润。它不会影响增长速度，而是减亏损、提效益。
——严重过剩产能的出现，有结构性问题，有体制问题，最难办的还是体制问题。当前讲去产能的问题，很大程度上是国企深化改革的问题。重点是解决好人的问题、债的问题、资产重组问题。目前需要警惕，有些地方把一些问题相当严重的、产能过剩大的企业，用拉郎配的办法捏在一起，这个办法不能解决已有的问题，反而会引发更大的问题。建议在产能严重过剩的行业，可以把国有资本划归地方社保资金，重点解决去产能过程中人的安置和再就业问题。
——去产能不能只喊口号、下指标，要有切实管用的机制。去产能要有好的机制，顶层机制上要有创新，不能用过去计划经济色彩浓厚的办法，要给地方更大的创新空间。
去产能可以借用与碳排放权相似的思路和办法，确定总量，分配配额，允许交易，奖励挂钩。具体来说就是国家提出某个行业去产能总量的指标，下放到各个省，奖励措施挂钩，这样竞争力强的地区和企业可以不减或者少减，竞争力差的地方可以多减。这个办法有三个好处，第一有利于完成去产能的总量目标，第二符合优胜劣汰的市场规律，第三竞争力差的地区和企业就有去产能的积极性。
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