农业部前不久表示，将在全国范围内实施化肥使用量零增长行动，力争到2020年主要农作物化肥使用量实现零增长。鉴于当前我国化肥使用效率低下和农业面源污染严重，这个行动很有必要。但施肥最终还是农民的事，他们对这个行动是怎么看，怎么想的呢？（4月23日 新华网） 农药化肥的过量使用已经成为危害食品安全的因素之一，但看完这篇报道，笔者觉得化肥问题不过是我国小农经济衍生出来的诸多问题之一。
小农经济在中国存在了近千年，它使得中国相当一部分农民处于碎片化的状态，组织程度不高，实力不够强大。如此一来，广大农民便缺乏能力进行集约化经营，很难有效地运用各种先进农业科技。仅仅一个化肥问题，就能看出这一点来。就如报道中所指出的那样，农民并非不知道化肥过度使用带来的害处，也不是不想使用更绿色环保的有机肥料。但很多小农实力太弱，不容易承担使用有机肥料以及改善施肥方式所带来的成本。无奈之下，小农们也只能采取不科学的施肥方式，先顾得眼前再说。事实上，文中提到的一些种了几百亩的种粮大户也需要国家补贴才能广泛使用有机肥，而如散兵游勇一般的大部分小农们自然更是徒唤奈何！
使用化肥尚且如此，其他诸如农田水利建设，农村道路建设等问题，小农们也就更是无可束手无策了。一旦遇到重大的危机，小农们除了等待国家来帮忙之外，差不多只能任由命运去裁决。这种情况也不是今天的中国才有的，而是在中国绵延了几千年的老大难问题。如果不从根本上解决中国农民群体的这种散乱的态势，那么没准今天是化肥使用不当，明天遇到旱灾又会发现水利建设落后，农业中出现的问题只怕会越来越多。至于中央推广互联网下乡之类的政策，其对小农们来说，恐怕更是无从谈起。这就好比在沙滩上盖高楼一样，基础都是散的，楼怎么立得起来？
人类社会目前已经进入工业化、信息化的时代，社会群体需要高度地团结合作才能适应快节奏的，残酷的市场竞争。如果说在农业经济时代，小农经济尚能够勉强支撑封建王朝的繁荣，那么到了当今就很难跟上调了。对于这一点，中国学术界的很多有识之士早已有所认识，并作出了呼吁。也因为如此，党中央才积极地推动农村土地流转改革进程，希望通过这种方式来扭转当前小农经济的格局。
总之，我们对于农民的组织化问题应给予相当的关注，这是当今中国的必由之路，而不仅仅是农民的问题。否则，我们面临的就不只是化肥施用过当的问题了，整个中国的发展都会受到拖累。至于是通过土地流转，还是依靠集体化来解决，那倒是可以根据具体情况来讨论的。
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