农业部农技推广服务中心土肥处处长 李荣

北方农资周刊记者 时风娇

目前，我国农业发展迅速，形式多样，同时存在一些问题。预计未来7-8年，我国每年粮食需求增量在1000万吨。人口每年新增650万，需增加250万吨口粮；生活水平提高，肉蛋奶需求增加，肥料需求每年增加500万吨；工业需求每年增加250万吨。

当前，农业发展资源环境约束趋紧。人多、地少、水缺，人均耕地、淡水资源仅为世界水平的40%和25%；城镇化发展加速，每年占用600-700万亩耕地，生活用水、工业用水挤压农业用水空间。生态条件变差。土壤养分失衡、生态功能变差、水土流失、土壤贫瘠化和盐碱化严重、耕层变浅、重金属污染、地下水超采等。同时，农业发展方式发生重大变化，农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体蓬勃发展。

此时，中央领导提出农业既要保障粮食安全，又要实现节本增效，可持续发展。农业部根据这一要求，正在组织研究制定《化肥施用零增长方案》，在保证粮食不减产前提下，到2020实现农用化肥零增长。

这一新思路对科学施肥提出更高要求，减量：主要作物化肥利用率稳步提高，化肥使用增长趋势减缓，并逐步减少到合理投入水平；改善：改进施肥方式，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制；优化：科学优化施肥结构，推动氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥资源得以合理利用；提升：促进肥料产品科技含量和质量水平不断提升。

预计，截止2020年，粮食作物对化肥需求量保持稳定，减量潜力不大，考虑到播种面积增加，粮食产量增加等因素，粮食作物化肥需求量稳定在3000万吨左右；经济园艺作物过量施肥问题严重，导致土壤质量恶化，按减量10%-15%计算，每年可减少化肥施用300-450万吨，考虑到种植面积增加等因素，预计经济园艺作物化肥需求量在2700-2900万吨；氮肥工业用量预计达850万吨，钾肥工业用量预计达100万吨。

2020年化肥施用零增长影响化肥行业发展。从品种上看，氮肥增长势头首先会控制，其次是磷肥；从区域来看，东部地区和保护地化肥增长势头首先得到控制，其次是中部地区。同时，还会造成格局变化，有机肥、有机无机复合肥将得到重视，可能有更多新政策出台，提高肥料利用率明显的生产技术、施用技术将得到支持，新型肥料和测土配方施肥依然是未来科学施肥发展方向。耕地质量、循环经济、生态安全等因素可能促使以中量元素、有益元素为主要含量的土壤调理剂得到广泛认可。