记者：面对新的发展形势，如何更深刻地认识和理解推进科学施肥这一理念和举措？今年以来，在推动科学施肥上，农业部门都做了哪些实际工作？

　　谢建华：今年，我国肥料行业面临前所未有的问题：产能过剩；新型肥料发展步伐加快；农村城镇化加速，农业经营主体、组织形式变化等。从现代农业发展的角度看，转变农业发展方式的关键是转变资源利用方式，不仅要提高耕地产出率，也要提高肥料等农业投入品的利用率。就肥料而言，就是要做到投入与产出的效益最大化、生产与生态的协调最优化，而要实现这一目标，科学施肥是必然的选择。

　　推动科学施肥一直是农业技术推广部门的一项重点工作。今年以来，各级农业技术推广部门深入实施测土配方施肥项目，紧紧围绕配方肥推广这个核心，积极探索农企合作、智能配肥终端建设、手机信息服务等新方法新途径，大力引导企业、新型农业经营主体和社会化服务组织参与配方肥生产、供应和服务，带动了配方肥的大面积推广应用。据统计，今年上半年，全国主要粮食作物配方肥用量530万吨（折纯），施用面积3.6亿亩次，分别比去年同期增长17.8%和20%；配方肥已占到主要粮食作物肥料施用总量的40%左右。

　　为调动企业参与测土配方施肥的积极性，从2012年起，农业部连续3年开展农企合作推广配方肥行动，采取“百企连百县”的方式，组织全国200多家大中型肥料企业为100个整建制推进测土配方施肥县生产供应配方肥。今年，农业部种植业管理司按照“依托大企业、制定大配方、对接大市县、面向专业大户”的原则，在黑龙江、吉林、内蒙古、山东、河南、安徽、江苏、湖南、广西、重庆、海南等11个省（区、市）选择19个粮食和经济作物大县大市，与中化化肥有限公司合作开展“农企合作推广配方肥示范县创建”，联手打造一批科学施肥的典型样板，探索配方肥进村入户到田的有效模式。

　　即将召开的第十六届全国肥料双交会，也是2014年农企合作推广测土配方施肥的一项重要工作。通过双交会这个优质平台，不仅可以宣传科学施肥技术，促进肥料产品交易及企业合作，加快新型肥料、新技术、新成果的转化应用，更可以推动农企合作，扩大配方肥的施用，促进整个肥料产业的结构升级，确保农民用上科学、环保、经济的肥料，为我国现代农业的发展作出贡献。

　　记者：在推进科学施肥方面，今后还需要加强哪些方面的工作来更好地服务现代农业？

　　谢建华：中央农村工作会议提出：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业强、农村美、农民富落实到我国的科学施肥工作上，就是要在保障作物优质高产的同时，提高肥料的利用率，节省农民在肥料等生产资料上的投入成本，促进资源节约型、环境友好型农业的发展。但从目前农业生产实际来看，在化肥使用上还存在不少问题，如部分地区化肥施用量过大、施肥结构不尽合理以及施肥方式比较落后等问题，只有通过进一步加强科学施肥推广工作才能解决这些问题。从农技推广角度来讲，下一步要重点作好以下几项工作：

　　一是继续做好测土配方施肥的项目的实施和技术服务工作。下一步要围绕“巩固、深化、拓展、延伸”的八字方针，总结10年来测土配方施肥技术成果，深化技术内涵，突出重点区域和作物，扩大实施范围，创新工作机制，引导企业主动参与，以整建制推进方式，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥。

　　二是注重培育开展科学施肥工作的新型经营主体。党的十八大和十八届三中会全明确提出构建新型农村经营体系，鼓励种植大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业等新型经营主体快速发展。今年，要在继续做好分散经营农户施肥指导服务的同时，加大新型经营主体个性化施肥指导服务力度，也可称为测土配方施肥“私人定制”式的服务，通过大户带动，推进科学施肥技术入户到田。同时，还要发展统测统配统施肥的社会化农化服务组织，帮助农民施肥到田。

　　三是注重推动各地农业生产中施肥方式的转变。要认真研究现代农业发展中的耕作制度改革、经营管理体制变革和农业机械化快速发展的新形势，按照规模化、机械化、集约化、智能化的肥水管理要求，注重农艺与农机的深度融合、施肥与高产高效栽培技术的高度统一，因地制宜制定科学施肥方案，集成科学施肥技术模式，大力推广水肥一体化、化肥机械深施、种肥同播以及 “一喷三防”等叶面追肥技术。

　　四是注重调整施肥结构，不断优化施肥配方。主要是要把增施有机肥，提高土壤有机质，改良土壤，培肥地力，作为提高化肥利用率、促进农业持续稳定发展的根本措施，在更大的范围，大力推广秸秆还田、绿肥种植、施用有机肥等各种行之有效的土壤有机质提升技术模式。科学调整不同作物在不同土壤条件下的基肥与追肥施用比例，统筹安排根际施肥与根外追肥。按照“缺什么，补什么”的要求，实现氮磷钾大量元素肥料和中微量元素肥的平衡施用。

五是要构建一个良好的科学施肥合力推动机制。在发挥好农业行政部门的主导作用、土肥技术推广部门的主体作用基础上，要充分调动土肥科研教学、肥料生产企业和农民的积极性，促进产学研推结合，开展农企合作对接，形成共同推进科学施肥的合力，推进科学施肥技术的发展。