水溶肥登记问题。实际上水溶肥就是组合了一些最基本的营养元素。肥料一种是大宗肥料经过化工生产出来的肥料。还有一种是混配、经过二次加工生产的肥料。水溶肥属于二次加工的肥料，二次加工的产品可塑性强，关键看市场需求。肥料登记涉及的水溶肥料标准是5种，大、中、微量元素水溶性肥料以及氨基酸、腐植酸水溶肥料，这些都是农业部登记认可、允许进入市场化流通的肥料。但是在终端，农民真正使用的肥料是买的原料配比一下使用的水溶性肥料，这是不同的概念，农业部登记的水溶肥是可以作为市场准入的商品化的肥料。

　　尿素添加符合标准是否还要登记问题。目前尿素产能过剩，企业产品卖不出去添加一些物质，想走出一条新路子。但是，日前国家质检总局征求意见时我们提出，尿素是工业产品要保持它原有的基本的特性。现在，企业在创新，加了很多抑制剂、添加剂，目的是增加尿素的使用效率，这是大家共同的诉求。这类肥料类似于在基础肥料中添加一定的助剂、添加剂，其使用功效难以评定。在企业不违反标准的前提下，添加其他物质可以在市场上销售。除非需要在包装上标注新内容、标明添加物，包括稳定性肥料标准，也不能肯定就是在尿素中添加了抑制剂，主要原因是添加物有的可检、有的不可检，如果无法检测到市场上就无法判断真假，对于不可检测的产品就无法登记。

　　我国肥料行业处于转型期，在这种情况下，制订一个大家都信得过的管理措施确实非常难，我们想做一点突破和尝试。第一类是肥料增效剂开始登记，肥料增效剂列在登记目录中可以单独登记，但是要可检测。第二类，像多肽、聚合氨基酸可以按照有机水溶肥料来登记，因为它可以与肥料混配施用。如果加入氮肥就不可检测，包括腐植酸加到尿素中也无法做很好的定量检测。所以加到尿素中、不可检测的应视同为二次加工产品，属于施肥技术层面，不应纳入登记管理范畴。

　　工业废弃物类产品登记。这类肥料在登记时要提供详尽的、能系统证明其对于环境、生态没有影响的试验报告。有些产品往往有效的试验报告只是注重其有效的一面，忽视了有害的一面，所以真正要申请登记，就要考虑其有害的方面。对于工业废弃物，农业部肥料登记评审委员会很明确，不是一概拒绝，但是要经过无害化的处理，最终形成的产品要由环保部门证明其有效和低风险，这是一个总原则。有些不是工业废弃物而是伴生产品，我国对于废物利用还有很多文章可做，不仅仅是一个弃之不用的问题，而是要把它好好用起来，甚至在源头上考虑达到零排放或者是少排放。