2011年12月14日，中央经济工作会议明确提出坚持不懈抓好“三农”工作，并将2012年中央一号文件主题确定为“农业科技改革”， 而最后一轮将要修改或补充的内容在同年12月28日召开的中央农村工作完成。根据往年经验判断， 2012年的中央一号文件颁布时间预计是在今年1月中旬。
    建设创新型国家战略委员会（以下简称“创推委”）在1月7日、8日召开“第四届建设创新型国家大会”，并首次设立了农资分论坛。在中央一号文件颁布之前召开农资专项论坛，不仅得到了国家有关领导及行业领导的高度重视，还吸引了国外媒体的关注。有业内专家透漏，本次论坛的“创新”主题，与一号文件“科技改革”主题不谋而合，将会是2012年农资行业发展的风向标。
     “第四届建设创新型国家大会首届农资分论坛”由创推委和中国肥料行业权威机构中国磷肥工业协会共同主办。除此之外，中化网络电视台、农资导报、中国农资、北方农资等行业媒体的直接协办，也足以说明业界对此次会议的重视程度。大会组委会透露，刚刚进军北京的国内智业公司华文传媒将从全新的角度对论坛进行整体包装运作。
    作为单一行业的论坛，这次会议还吸引了包括华尔街日报、美国国际日报、BBC等众多国际媒体的关注。一个国内的单一行业论坛缘何能得到如此大牌的国际媒体的关注？本次农资论坛时间为何设在了2012年一号文件颁布前？许多媒体的猜测将要1月7日下午全面揭晓。
    本次创新大会农资分论坛还邀请到俄罗斯联邦驻中国商务代表处代表的参与，这也预示着今年将会在中国肥料领域掀起新一轮的国际合作。中、俄双方在肥料领域的合作由来已久，此次除了传统的原料领域的合作外，还有望达成新的合作，形成创新型合作领域及技术上的破局、共赢和增长。
    在过去的10年里，俄中两国双边贸易额增长了5倍，2010年俄中双方贸易额达到近600亿美元，预计在未来五年里将达到1000亿美元。目前，中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴，俄罗斯也已跻身中国十大贸易伙伴之列。但在具体的贸易结构上，俄对华出口依然以原料出口为主导，这也与中国对俄罗斯工业原料需求大不无关系，而在新型行业及创新型合作方式上还相对较少。俄罗斯联邦驻中国商务代表处代表齐普拉科夫也在去年的一次中俄论坛中提出，仅靠政治因素并不能保证俄中两国间的经贸往来持续增长，需要加大双向投资，寻找新的合作领域，使双边经贸关系走向更加成熟的阶段。
    “建设创新型国家大会”是国内由政府相关部门主导的最高规格的会议之一，得到了党和国家领导人，以及国家发展与改革委、科技部、文化部、中国社会科学院、中国工程院的充分支持。是规模最大，规格最高，参会人员最为多元化的创新年度盛会，总结各个领域的创新经验，宣传和推广创新成果，全面展望中国创新发展蓝图。今年首次设立农资分论坛也是体现了国家对农业发展及农资行业发展的重视。