二十国集团农业部长应对新冠肺炎

特别会议声明

2020年4月21日

　　我们，二十国集团农业部长们，对新冠肺炎疫情蔓延所造成的伤亡和苦难深感痛心。我们承诺开展紧密合作、采取切实行动，保障全球粮食安全和营养水平。

　　根据2020年3月26日《二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会声明》，我们重申努力确保粮食、产品以及农业与粮食生产必需投入品继续跨境流动的重要性。我们认识到在保持粮食供应链正常运转的同时将新冠肺炎风险降至最低面临挑战。我们将继续努力确保农业和整个粮食供应链工人的健康、安全、福利和可流动性。

　　我们将避免采取任何可能导致国际市场粮食价格过度波动的不合理限制措施，以免威胁世界很大一部分人口特别是处于低粮食安全水平环境中的最弱势人口的粮食安全与营养状况。我们一致认为，在新冠肺炎大流行背景下采取的紧急措施应当是有针对性、力度适当、透明、临时的，不应造成不必要的贸易壁垒或干扰全球粮食供应链，并应符合世界贸易组织规则。我们承认透明的重要性，并赞赏贸易与投资部长向世贸组织通报所采取的包括农业与必需食品相关措施在内的任何贸易相关措施的承诺。我们重申，我们一致同意不对联合国世界粮食计划署及其他人道主义机构为人道主义援助而非商业目的采购的粮食和农产品实施出口限制或征收临时税。

　　我们强调二十国集团农产品市场信息系统（AMIS）开展的工作，并注意到该系统的评估：当前全球粮食供应充足，粮食市场保持着良好的平衡。作为成员，我们承诺并呼吁其他成员继续就全球粮食市场基本面提供及时可靠的信息，以帮助市场、国家和消费者做出知情选择。我们将在AMIS全球粮食市场信息小组以及AMIS快速响应论坛的支持下适时协调应对政策。我们呼吁继续通过自愿捐资等形式为AMIS提供支持。

　　我们将共同努力，为继续根据各国的要求提供充足、安全、实惠、有营养的食物并保障包括最贫困、最弱势和流离失所人口在内的所有人都能够继续及时、安全、有组织地获得这些食物作出贡献。我们认识到私营部门在粮食系统中发挥着关键作用，因而呼吁加强公共部门与私营部门之间的合作，推动以创新的方式迅速应对此次疫情对农业和粮食造成的影响。

　　在当前充满挑战的情况下，我们强调，避免因供应链上各环节的干扰引起粮食的损失和浪费至关重要，因为这可能加剧粮食不安全和营养风险，增加经济损失。我们强调应当增强全球粮食系统的可持续性和抵御能力，包括抵御未来病虫害疫情冲击的能力以及抵御引发这些冲击的全球挑战的能力。我们呼吁按照“同一个健康”的方法，强化人畜共患病的监测、预警、准备、预防、发现、响应和控制机制，并制定以科学为依据的国际准则，以更严格的安全和卫生措施防控人畜共患病。

　　我们向继续努力保障粮食供应的农民和工人以及大中小农业食品企业表示诚挚的感谢。我们将根据世贸组织规则和《2030年可持续发展议程》加大工作力度，支持他们在危机期间维持活动和生计，帮助他们在危机后恢复。我们的工作将支持农村社区特别是小农和家庭农户提高经济水平、抵御能力和可持续性，改善其粮食安全与营养状况，在此过程中对发展中国家和低收入国家的需求给予特别关注。

　　我们将继续与有关国际组织开展合作，在其职责范围内推动以下工作：加强国际合作；探索其他行动，减轻新冠肺炎疫情对粮食安全和营养状况的影响；分享良好做法和经验教训，例如如何解决供应链瓶颈；宣传有依据的科学信息，打击虚假信息；提供能力建设和技术援助；推动研究、负责任投资、创新与改革，以提高农业和粮食系统的可持续性和抵御能力。此类合作可以以现有工作为基础：联合国粮食及农业组织正在开展的应对新冠肺炎疫情的工作，国际农业发展基金正在开展的支持摆脱新冠肺炎疫情影响实现有力复苏的工作，经济合作与发展组织的政策监测和分析工作，以及诸如2021年联合国粮食系统峰会准备工作等其他相关举措。

　　我们将继续开展密切合作，必要时更新对新冠肺炎疫情的应对措施以及更广泛的二十国集团农业和粮食议程。如有需要，我们愿意再次召开会议。