针对化肥投入过量问题，2月10日，农业部下发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》的通知，要求以果菜茶生产为重点，实施有机肥替代化肥行动。该行动将影响化肥市场需求。 方案要求，到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少50%以上。
据了解，目前中国化肥施用量总体偏高，远高于美国、欧盟等发达国家。特别是水果、蔬菜化肥用量更大，果树亩均化肥用量是日本的2倍多、美国的6倍、欧盟的7倍，蔬菜亩均化肥用量比日本高12.8公斤、比美国高29.7公斤、比欧盟高31.4公斤。
替代方案重点涉及四个作物品种，分别为：柑橘、苹果、茶叶、设施蔬菜，采用先试点再全面推广的方式进行有机肥替代化肥。方案要求，2017年选择100个果菜茶
重点县（市、区）开展有机肥替代化肥示范，创建一批果菜茶知名品牌，集成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥的生产运营模式，做到建一批、成一批。力争用3～5年时间，初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系，集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。
统计显示，中国苹果种植面积有3000多万亩、茶园面积4300万亩、柑橘面积3000多万亩，设施蔬菜达5700余万亩。方案提到的作物种植区域基本是优势产区，传统上化肥使用量大、需求旺盛。
专家指出，若行动目标按计划实现，将对上述作物产区的化肥销量带来极大冲击，化肥企业的市场占据率或将急剧下滑，而有机肥将备受青睐。
因此，传统化肥生产企业应尽快转型，利用在肥料领域的先天优势和品牌优势，大力发展有机肥，成为有机肥行业的领跑者。
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