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肥料出口数量狂降20新的化肥关税能否拯救出口?
时间:2016-12-20 15:48:15      阅读数:

   近期,人民币中间价下调261点跌破6.92关口,创2008年6月以来新低。自9月30日以来,人民币兑美元即期汇率已跌超过1000个基点,贬值幅度超1.5%。市场多方分析称,此次贬值是受央行中间价引导,贬值趋势可能还会持续。 

  人民币贬值对肥料进出口贸易具有深远的影响。数据显示,前11个月,我国化肥出口大降20%,国内日益上涨的化肥生产成本,使得化肥出口竞争力下降,人民币贬值,使得肥料出口在价格上具有一定的下调空间,而备受关注的化肥出口关税即将在12月中下旬出台,化肥关税能否取消也成为业界关注的焦点,将对化肥出口能否恢复竞争力产生重要的影响。 
  短期内人民币贬值可能性较大 
  近来美元指数大幅上涨,是目前央行和人民币承压的主要原因。10月以来,美元指数已上涨约3.4%,24日亚洲交易时段,美元指数盘中触及98.85点的逾8个月高位。接下来,美元指数可能会突破99关口,测试100大关,再次达到过去十年的最高点。 
  据海关数据统计显示,1-11月中国累计出口各种肥料2503万吨,同比减少20.5%。其中,矿物肥料及化肥累计出口2401万吨,同比减少21.4%;累计出口金额58.98亿美元,同比减少39.3%。 
  依据传统思维,人民币的贬值对出口是利好信息,业界认为,短期内,将有利于化肥出口,拉动出口数量,但是,长远来看,货币的长期贬值对出口产生较大波动,不利于出口稳定。 
  短期来看,人民币汇率贬值压力确实依然存在,但长期而言,决定人民币汇率走向的还是我国的经济基本面。只有我国经济增长速度保持平稳,才能让国内外投资者有信心,经济形势好,人民币汇率维持稳定才有资本。 
  2017年出口关税即将出炉 
  迈入12月下旬,按照传统,新的一年的肥料出口关税即将出台,毫无疑问,肥料出口降低关税有助于提高中国化肥的国际市场竞争力。2014年底,国家对原有化肥出口关税政策进行了大幅度的调整,氮肥、磷肥取消淡旺季税率,实施全年统一的出口关税税率。在利好环境下,2015年中国尿素出口总量较2014年大幅增长180.99%,达到历史新高的1374.8万吨。 
  从2016年的化肥关税政策来看,与2015年大致相同,不过,2016年取消了磷酸、氨和氨水之前原为300元/吨、180元/吨和60元/吨的出口关税,而且磷矿石出口关税从35%下调到20%,配额维持100万吨。 
  2016年,受国际粮价下跌和化肥需求减少的影响,中国出口尿素、二铵量同比大幅下降。业界再次将行业走出困境的部分希望聚焦到出口上,呼吁出口关税全面取消。 
  有消息指出,明年化肥出口关税下调是大概率事件。近年来,化肥优惠政策不断减少,去年9月份,化肥恢复征收增值税;今年4月20日,化肥优惠电价全部取消;今年11月10日,全面放开化肥用气价格,化肥用气优惠又被取消;化肥铁路运价优惠实际上大部分也被取消。在国内化肥优惠政策不断减少的背景下,为维持出口竞争力,需要在化肥出口管制上也配套进行适度松绑,化肥关税取消存在很大的必要性。 
  业内专家认为,如果关税政策未做出新的调整,相信明年市场竞争会进一步加剧,一些在资金、成本、规模和环保等方面处于劣势的企业将加速退出。 
  复合肥、钾肥关税调整可能性较大 
  值得注意的是,许多农资产品早已零关税,只有化肥仍在收税,钾肥出口关税和含钾复合肥出口关税明显高于其它品种。我国钾肥出口严重受阻。硫酸钾去年累计出口7.7万吨,而今年截至9月仅出口1.9万吨,同比减少74.2%。一方面由于国际化肥供应量不断增加、价格持续走低、国际竞争加剧;另一方面由于关税过高,出口不易。 
  以钾肥为例,虽然我国是钾肥进口大国,从全球来看,氯化钾过剩明显,随着国内钾肥企业技术的日益成熟,许多国内钾企从国际进口原料,进行再次加工,出口到国外的现象越来越多,特别是硫酸钾出口越来越多,但是在高昂的出口关税面前,国产的硫酸钾出口竞争力下降。 
  目前来看,业内对化肥关税争议较大的是,复合肥征收600元/吨与钾肥征收30%的关税,两者关税过高,国内肥企丧失了国际竞争,从而以此促进降低成本和提高产品品质的机会。复合肥以及钾肥关税的取消或者减少,是业界对2017年化肥关税政策改变的最大期盼。 
  广东一肥料经销商告诉记者,值得一提的是,近两个月来,由于原材料成本上涨以及运费等费用的提高,包括钾肥、复合肥在内的多种肥料品种价格持续上涨,造成供应偏紧,货源较少,特别是钾肥供应量十分紧张,在考虑优先供给国内市场的前提下,货源偏紧有可能会对出口关税的取消形成不利影响。 
(黄海洋) 
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