最近媒体纷纷报道明年化肥关税可能下调，甚至不排除有些品种可能是零关税。应该说，化肥关税下调也在情理之中。因为以前对化肥出口征税的一个主要理由是行业享有诸多优惠政策，而现在绝大部分化肥优惠政策已取消，化肥行业变为普通行业，先前的情况不再存在。 关税下调对化肥行业的利好非常明显。
一是有助于降低成本，增加效益。根据国家统计局数据，今年1～8月氮肥行业主营业务收入1478.6亿元，同比下降14.7%；全行业净亏损74.1亿元，是去年同期亏损额的14.39倍。如果尿素出口取消80元（吨价，下同）的关税，按今年前8个月尿素出口量678.3万吨计算，可为企业增加效益5.43亿元，这对目前大幅亏损的氮肥企业来说，无异于雪中送炭。同样，一铵、二铵出口如果取消100元的关税，按今年前8个月出口一铵121.2万吨、二铵359.3万吨计算，将为磷铵企业增加4.81亿元的效益。所以，化肥企业非常期待出口零关税政策的到来。
二是有利于化肥出口。今年以来，随着化肥优惠政策的取消，国内化肥生产成本上升，而国际化肥生产成本在下降，化肥出口竞争力下降，出口受阻。海关统计数据显示，今年前9个月中国累计出口矿物肥料及化肥1939万吨，同比减少22.1%。降低关税有助于提高中国化肥的国际市场竞争力。
不过，化肥关税下调的负面作用也不可忽视，应辩证看待。
关税下调，将使中国市场与国际市场的联系更紧密，这对国内市场有利有弊。如果国际化肥行情好，出口量大，对国内化肥市场是利好；如果国际市场差，出口困难，与国际市场捆在一起对国内市场是祸害。今年印度尿素招标就是一个典型的例子。由于国际尿素价格太低，在今年的印度尿素招标中，中国不仅没有得到多少中标量，大多数被成本低廉的伊朗尿素企业所得，而且招标价格成为打压国内市场价格的祸首。今年第三次印度招标到岸价仅为179.95美元，引发国内市场价格迅速下滑了100多元，再创新低。如果没有印度尿素招标的干扰，国内尿素价格不会如此之低。
关税下调还有可能导致国际化肥价格走低。中国是世界上最大的化肥生产国和出口国，前些年中国化肥出口量大增，国际化肥生产商很恐慌，主动降低价格同中国产品竞争。国际化肥厂家生产成本低，不怕打价格战，中国化肥关税下调出口成本降低，不排除国际化肥价格走低的可能性。
另外，有市场人士特别提醒，近两个月不要将化肥大量集港。有化肥生产厂家及经销商在想，反正明年化肥关税要下调，现在将化肥集结在港口，等到明年1月1日实行新关税了，就可以低价出口了。这样做是非常危险的。因为现在国际化肥市场并不乐观，是买方市场，假如将大量化肥集结在港口，贸易商正好趁机杀价。价格大幅下跌企业亏损的钱远超过低关税得到的收益，很不合算。企业不能在没有订单的情况下盲目集港。俗话说：“货到地头死。”如果出口价格不理想，企业只能低价出口，或者再转运到国内市场销售，又要增加转运成本，得不偿失。
（金银岛）
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