化肥工业是将煤炭、天然气、磷矿石、卤水等能源和自然资源转化为植物营养的产业，主要包括氮肥、磷肥、硫酸和配套原料的磷硫矿山行业。

　　2011年上半年，在国内外经济环境十分复杂的情况下，化肥产量保持平稳较快的增势。据国家原材料工业司统计数据显示，1-6月份化肥产量（折纯，下同）3062.4万吨，同比增长8.3%；其中，氮肥产量2153.6万吨（折纯），同比增长2.3%；尿素产量1336.8万吨，同比下降4.0%；磷肥产量717.3万吨（P2O5）,同比增长29.8%；钾肥产量191.4万吨（K2O），同比增长17.4%。

　　与此相对应的是，化肥工业目前每年原材料消耗量为：天然气100亿立方米，煤炭7000万吨，油（重油、石脑油）60万吨,磷矿石4300万吨，硫铁矿1150万吨，硫磺900万吨，卤水8000万立方米，电500亿千瓦时。化肥工业的能耗约占全国能源消费总量的3%，占化学工业能耗的35%。因此，化肥行业是我国实施节能减排的重点行业之一。

　　虽然我国化肥行业在节能减排方面已经取得了一定成就，但是还有许多工作可做，与发达国家相比仍有相当的差距。主要表现在:

　　1.化肥施用不科学，用量过大

　　1999年至2011年期间，我国化肥施用量增加了1437.4万吨。但化肥利用率很低，氮肥只有30%-35%,磷肥只有10%-20%,钾肥只有75%-85%。在耕地面积几乎未增加的同时，施肥强度以每年5%～6%的速度增长。而在欧洲农业发达的国家，在粮食等作物产量稳定的同时（有些国家甚至略有增长），通过科学的肥料利用管理，化肥消费量逐年下降。1990年前后欧盟各国化肥消费量高峰时达到3100多万吨，其中氮肥1500万吨，磷肥810万吨，钾肥790万吨。随后十年连续下滑，2010年达到最低点。国际公认的化肥施用安全上限是每公顷225千克，而目前我国农用化肥平均施用量比安全上限高了1.93倍。从上世纪50年代到现在，60年间我国每公顷土地的化肥施用量从4公斤多增长到了434公斤，足足增加了100倍。颇具讽刺意味的是，欧洲粮食单位面积产量还比我们高,2005年就已达到7000-8000公斤/公顷，比2011我国粮食单位面积产量（5166公斤/公顷）还高出近30%。不可否认，我国的农业种植结构和欧洲不尽相同,我国相当数量的化肥用在欧洲产量较少的蔬菜等经济作物上。但我国化肥利用率和欧洲相比，显然仍处于相当低的水平。

　　由于肥料利用率低，在化肥的生产、运输、销售、使用等产业链的各个环节都增加了排放和污染,应引起高度重视。

　　2.原材料结构趋向劣质化

　　从减排角度看，天然气应该是最理想的氮肥原料。以天然气为原料生产合成氨，能耗仅有以煤为原料的装置的2/3，几乎没有废水和废渣排放，二氧化碳等温室气体的排放也仅有煤为原料的合成氨1/4（以生产尿素计）。世界上除我国以外，几乎都采用天然气生产合成氨。而我国以天然气为原料的合成氨比例几十年来长期在20%左右徘徊，随着“油改煤”等项目实施及中小化肥的扩能改造，以煤为原料的合成氨比例由80年代初的65%提高到目前的75%。以煤为原料的比例增加，不可避免地带来“三废”排放量的增加。

　　与此同时，随着优质资源价格上涨，供应紧张，我国化肥原料结构趋向劣质化，将继续转向更多地采用煤炭、低品位磷矿等劣质原料，增加了节能减排的难度。

　　3.经济效益不高，减排投入少

　　化肥行业和农业发展密不可分的关系，决定其产品价格受国家控制，使得化肥行业不可能获得很高的利润。近几年来,虽然国家给予行业免税、电价等一系列优惠政策，但行业整体利润依旧很低。截止到2011年4月，氮肥行业主营业务收入918.45亿元，实现利润29.05亿元，销售利润率约3.16%；磷肥行业实现销售收入1008.33亿元，利润总额48.4亿元，销售利润率约4.8%。由于行业效益较差,企业资金匮乏，投入资金进行节能减排的积极性不高，影响了一大批好的节能减排技术的推广。