日前，财政部发布了《国务院关税税则委员会关于2012年关税实施方案的通知》，涉及化工行业的政策调整主要集中在化肥子行业出口上。

　　我们认为，与2011年化肥出口政策对比来看，明年国家对于化肥出口的政策限制进一步提高。因为化肥产品源头为煤炭、天然气、磷矿、钾盐，出口化肥从本质来看等于变相出口能源与资源，因此国家对于化肥行业出口的限制符合国家能源和资源政策的导向。

　　此外，我们注意到，2012年化肥出口政策主要调整变化集中在小品种化肥上，这与市场之前的预期一致，根本性原因仍然是2011年大宗化肥品种出口限制的环境下，小品种化肥钻了政策的空子，成为监管部门主要疏漏。

　　我们认为2012年小品种化肥出口政策主要体现了三方面特点：一、缩时间，小品种几乎均设置了出口淡旺季，控制全年出口期；二、加关税，75％的特别关税明年将全面应用于小品种；三、堵口子，今年出口火爆的氯化铵、小包装等多个小品种将纳入监管；四、留生机，小品种虽然严格监控，但未设立核准价，为国内企业留出一线生机。

　　总体而言，由于政策限制的调整，化肥小品种出口的火爆景象将不会在2012年出现，出口形势不容乐观。