京藏高速公路是内蒙古、山西、河北等地大型货车进京的要道和我国重要的煤炭能源运输大动脉，也是首都北京通往大西北的公路主干。从2009年起，随着国内能源供求关系的变化，大量运煤车辆涌入内蒙古，致使京藏高速公路车流量迅猛增长，平均每天有45000多辆大型货车通行京藏高速内蒙古段，远远超出了设计的最大通行能力，交通拥堵频繁发生，最长拥堵车流超过100公里，一度成为社会各界广泛关注的难题。

为缓解日趋严重的高速公路拥堵难题，内蒙古自治区有关部门多方协作，陆续实施了客货分道、号牌分期、扩能改造、病险修复、免费拖车、快速救援等措施，提高车辆通行能力，减轻京藏高速通行压力。内蒙古还与河北、山西、北京四省区共商交通疏堵联勤联动机制，采取远端交通控制手段，确保沿线车流基本通畅。目前，除意外交通事故等不可预知因素外，京藏高速内蒙古段堵车问题得到有效缓解。