电价调整的不到位以及煤炭价格的持续上涨打破了正常的供需关系。随着2011年电力紧张期的提前到来，电价调整面临的压力更胜往年。行业人士担忧，为解决电价困局，新一轮煤价调整或将启动。

　　有电力行业专家透露，考虑到销售电价调整对目前国内通胀局面加剧影响的不确定性，政策上目前没有调整居民和非居民销售电价的意图。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，工业用电价格应当会随后获得上调，因为几大电网的利润率并不能长期承受上网电价上调后带来的巨大损失。

　　国家电网公司(下称“国家电网”)能源研究院副总经济师白建华也曾向本报表示，电价调整应当“传导到位”，调整至终端价格，因为电网公司的利润空间和承受能力都有限。

　　中国电力工程顾问集团一位专家告诉本报，上网电价主要由三部分组成，最主要的是煤价，即燃料成本；其次是每年分摊的电厂建设成本；最后是电厂的管理成本。因此，原来的火电厂利润情况是不错的，当时的燃料成本只占到上网电价的60%左右，而现在煤炭价格在电价中的占比已普遍超过80%的水平，所以对于只能到市场上去买煤的火电厂来说只有亏本。但对电网公司而言，其利润空间应足以承担电价上调的压力。

　　在部分省份上调上网电价的刺激之下，部分地区的动力煤价格开始随之上涨。其中大同煤业所在地的山西大同6000大卡动力煤坑口价已达到540元/吨的水平。同时，煤炭股近日也大幅上扬，部分领涨股市的个股涨幅达6%~8%。

　　然而，涨势喜人的煤炭板块昨日却掉头直下，个股跌幅普遍达到4%~7%。行业专家表示，股价表现体现出了市场的担忧。

　　秦皇岛煤炭交易市场一位专家向《第一财经日报》表示，近日上网电价调价不到位，并且未同时上调销售电价，导致市场对电价的进一步调整缺乏信心，因为电价传导不到位会导致正常的供需关系被打破，从而同样不利于煤炭价格的上涨。

　　同时不少行业人士担忧，有关方面调整电价的动力不足，或将成为启动新一轮煤价调整的信号。“调不动电价的情况下，再次压低煤价是必然的、唯一的选择。”上述专家说。

　　也有市场人士认为，由于煤炭已经彻底市场化，因此国家发改委能实施对大型煤炭企业的有效影响，却无法控制大量中小型煤炭企业，即使像2008年那样管理到具体的港口价层面，也无法控制住所有煤炭价格的上涨。