从刚刚公布的2 月份化肥出口数据了解到， 尿素和磷酸二铵的出口量继续下降，分别只有19.6 万吨和6.4 万吨，尿素出口量同比下降了64.88%，磷酸二铵的出口增幅也从上月的25.98%下降到3.8%。从出口数据分析， 国家宏观调控政策扼制了化肥的大量出口。

　　虽然从去年底开始， 国家再次调整了对化肥出口的关税政策， 将旺季出口期提前到12 月，但是从海关总署公布的数据显示，去年12 月尿素和磷酸二铵的出口量仍居高不下， 分别达到150.6 万吨和40.8 万吨， 同比增幅仍高达200.7%和162.50%。业内人士分析， 这与去年部分出口化肥提前进入保税区、结算期滞后等原因有关。同样对海关总署公布的今年1 月的统计数据分析，从今年1 月份开始，尿素和磷酸二铵的出口数量出现了大幅下降，分别只有34.6 万吨和14.5 万吨， 与去年同期相比开始出现了下降甚至是负增长；今年，政府对化肥出口政策更加严格， 不但延长了旺季出口期， 而且降低了化肥出口的基准价， 使化肥出口难度更大。业内人士认为，如果今年化肥出口政策不再做调整， 即使在淡季窗口期，化肥出口，尤其是尿素的基准价明显低于成本，出口难度很大。如果生产企业在长达半年左右的期间内， 化肥产品没有有效的需求和流通支撑，必然导致更多的企业效益下降甚至亏损，产能过度损失，化肥供应难以保障， 其后果应引起各有关方面的高度重视。

　　因此业内人士建议， 政府应实行化肥出口配额制度， 通过配额控制出口量和出口季节比较容易操作，即可做到适量出口，又可提高中国出口商在国际市场的话语权。如果不实行配额制度，应对当前的化肥关税政策做出调整，适当提高化肥出口的基准价和延长淡季窗口期。

　　另据了解，近日，中国氮肥工业协会会同中石油、湖北宜化、中化化肥、鲁西化工有关负责人赴财政部、国家发改委反映当前行业面临的困难和淡季尿素出口基准价偏低的问题。据了解，国家有关部门领导认真听取了汇报，表示非常理解目前行业面临的困难。财政部并就淡季尿素出口价进行了解释， 认为今年执行的基准价2100 元应为不含税的价格，并表示日后会向海关做出解释。

　　这样一来， 今年淡季尿素到港价控制在2030 元以下，报关价不高于2100 元即可享受7%的税率，折尿素出厂价约在1900 ~2000元/吨左右。（陈一训）