由于近年各地不断新建和改扩建磷肥项目，我国磷肥总生产能力约2000万吨，产量已完全能够满足国内需求。近日，中国磷肥工业协会秘书长修学峰在中国农资营销策划峰会上透露，根据“十二五”行业发展规划，防止盲目发展磷肥，3-5年内不再新建和改扩建磷铵及配套磷酸项目，重点发展缓释肥、控释肥及各种专用肥、功能肥等；预计2015年氮、磷、钾需求量将分别增加250万吨、100万吨和50万吨。

　　氮磷钾复肥开工率较低

　　修学峰说，“十一五”以来，我国磷肥发展迅猛，总生产能力已达2000万吨，其中氮磷钾复合肥1100万吨，磷酸二铵1400万吨，磷酸一铵1400万吨。与“十五”末相比，高浓度磷复肥产能增长了90%，所占比例已经超过75%；低浓度的过磷酸钙、钙镁磷肥产能约下降20%。目前，磷肥产量已完全能够满足国内需求，产品结构大为改善，国内市场占有率不断提高，产业布局更趋合理，产业集中度大为提高。

　　据中国磷肥工业协会统计，今年1-10月，磷酸二铵产量达971.1万吨，同比增长14.9%；磷酸一铵696.4万吨，同比增长14.7%；氮磷钾复合肥开工率处于较低水平，到8月份才开始复苏。据预测，今年磷肥产量1450万吨，消费量1200万吨，其中高浓度磷复肥将占磷肥总产量75%以上，磷酸二铵的产量将接近1200万吨，今冬明春供应量充足。

　　尽管磷复肥产业发展迅速，但实际使用量并未大幅增长。据农业部分析，2015年，我国的氮肥需求量3250万吨，磷肥1300万吨，钾肥950万吨，分别比今年增加250万吨、100万吨和50万吨；三种肥料需求比例为1：0.4：0.3，维持不变。

　　不再新建改扩建磷铵项目

　　不过，修学峰指出，目前，我国磷复肥工业存在的问题仍较突出：磷复肥已经产能过剩，部分地方还在盲目发展；硫、钾资源短缺，对外依存度高；与国外产磷国相比，我国磷复肥产业集中度还很分散；创新能力不强，拥有自主知识产权的专利技术少；长期依赖政策扶持，产业竞争力不强；环保投入有限，磷石膏的综合利用在关键问题上缺乏有力的技术支撑。

　　因此，“十二五”行业发展目标提出，将控制磷肥总量，防止盲目发展，3-5年内不再新建和改扩建磷铵及配套磷酸项目。同时，要提高中低品位磷矿利用率，增加磷资源保障程度，通过优化资源配置、兼并、重组、联合等手段，提高产业集中度。此外，鼓励开发磷肥新品种，加强对利用中低品位磷矿，将难溶性的磷变为植物易吸收的养分等新型肥料的研究，开展资源综合利用。

　　根据规划，未来5年，暂不发展磷酸二铵、磷酸一铵、重过磷酸钙、氮磷肥和磷酸基氮磷钾复合肥，保持普通过磷酸钙和钙镁磷肥现有生产能力；重点发展缓、控释肥料及各种专用肥料和功能肥料，适用于节水农业的滴灌肥原料，采用肥水一体化技术的液体肥等新型肥料及各种专用肥。

　　修学峰表示，磷酸及配套的磷酸一铵、磷酸二铵项目准入条件，目前已按照布局、工艺、能耗、环保等条件进行了制订，可望年内将发布实施；届时达不到能耗、环保要求的项目将逐步淘汰，新建和改扩建项目也将受到严格限制。同时，还将按照有关要求逐步制订复混肥料、湿法磷酸、过磷酸钙的准入条件；严格磷复肥产品中杂质及有害元素的标准，制定磷酸基复合肥、钙镁磷肥能耗标准；根据产品建立磷复肥所有品种所需原料的标准，建立与行业相关的工业级磷酸一铵、水溶性肥料等产品标准。

　　此外，中国磷肥工业协会已向有关部门提出取消行业优惠政策分步实施方案，按照取消优惠电价、恢复产品生产环节增值税、取消优惠运价的顺序逐步取消行业所享优惠政策。