农业部办公厅关于开展2015年测土配方施肥化验室检测质量抽查考核工作的通知

农办农[2015]19号

　　为提高测土配方施肥项目单位化验室检测水平，确保测土配方施肥土壤检测数据质量，我部组织开展2015年测土配方施肥化验室检测质量抽查考核工作，现将有关事宜通知如下。

　　一、考核对象

　　本次考核对象为102个项目县（场、单位）化验室（名单见附件1），本次考核对象是从已抽查的811个以外的测土配方施肥项目县（场、单位）化验室中随机抽取产生100个，以及2014年度重新考核仍不合格的2个项目单位。

　　二、考核项目

　　土壤pH（采用电位法，水土比为2.5：1）、土壤有机质（采用油浴加热重铬酸钾氧化－容量法）、土壤全氮（采用凯氏法）、土壤有效磷（采用碳酸氢钠浸提－钼锑抗比色法）和土壤速效钾（采用乙酸铵浸提－火焰光度计法）。

　　三、时间安排

　　全国农业技术推广服务中心负责抽查考核的组织工作。

　　6月1－10日，全国农业技术推广服务中心统一将样品发放到省级农业部门，再由省级农业部门发放到被考核项目县（场、单位）。

　　6月11－20日，被考核单位完成样品检测任务，并填报样品检测结果汇总表（见附件2）直接报送到全国农业技术推广服务中心。

　　7月底，分析汇总抽查考核情况，通报抽查考核结果。

　　8月底，考核不合格单位完成整改工作，以省为单位向全国农业技术推广服务中心提交整改报告。

　　9月底，重新考核不合格单位。

　　四、有关要求

　　请各省（区、市）农业部门加强对被考核项目县（场、单位）的技术指导和监督检查。被考核项目县（场、单位）要高度重视，所有考核项目检测必须在本单位化验室由本单位化验员完成，严禁弄虚作假。被考核项目县（场、单位）报送样品检测结果汇总表的同时，附上参与考核项目检测的化验员、审核员和批准人的姓名、单位、职务职称等相关信息。规定时间内无故不上报考核结果者按不合格处理。

　　联系人：全国农业技术推广服务中心土壤肥料质量监测处郑磊，地址：北京市朝阳区麦子店街20号楼，邮编：100125，电话：010－59194504，59194730（传真）。

附件.doc

　　农业部办公厅

　　2015年5月18日

《农业法》实施情况公布:海南3亿多农资"沉睡"

海南省涉农资金“落地难”和基本农田保护缺失等深层次问题突出，3亿多农业资金“躺”在账上睡觉导致“有钱花不出”……这是正在召开的省五届人大常委会第十五次会议上，省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况报告中所揭涉农深层问题。

逾3亿“花不出”

全省2014年现代农业发展资金3.21亿元，当年分文未支。全省中部地区农业发展资金1.5亿元，也只支出356.6万元, 占下达资金的2.4﹪。

农业需要政府大力扶持，急需用钱，然而却因种种原因造成支农资金沉淀。报告指出，在支持中部地区农业发展12个项目，至今还有4个项目处于制定实施方案、招投标等前期阶段。以五指山市中部农业发展资金支出为例，2014年安排2700万元，其中五指山蜘蛛产业项目700万元，仅支出63万元；五指山水满茶产业项目2000万元，分文未支，项目难推进。中部地区农业发展资金从2008年设立以来, 共安排资金4.45亿元, 截止今年3月才支出2.33亿元。

基本农田保护欠缺

海南省人均耕地面积少，仅为1.2亩。一些市县城镇建设用地规模扩张过快，土地利用方式粗放，圈占了城镇周边大面积的高产农田；一些重点建设项目限于预算资金，看重眼前短期效果，占用耕地和基本农田面积过大，而海南省集中连片、规模较大、比较肥沃、地势低平的耕地后备资源也已基本开发完毕。而城镇周边、主要交通要道两边、旅游度假区外围等土地增值潜力较大的区域，以及农村居民点周边地区，未经依法批准，非法占用基本农田的种果林和建房行为多发易发，得不到依法处理。保亭黎族苗族自治县未经批准占用基本农田挖塘养鱼种林果有44宗,占用基本农田1150亩；澄迈县国土部门对占用基本农田建房的121户农民, 也只做了罚款处理。

加强监管杜绝挤占

报告提出，当前必须加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领、确保资金使用见到实效。在资金使用环节，以市县为整合单位，实现“一个漏斗向下”。与此同时，各级政府及职能部门须担当责任，划定好基本农田保护区、严格按照法规加以保护，做到监管不缺位。及时查处改变基本农田性质，挖塘养鱼和种果树的案件, 该调整的调整, 该罚款的罚款, 不能放任自流，要依法严厉处理占用基本农田建房的单位和个人。

(原标题：《农业法》实施情况公布:海南3亿多农资"沉睡")

本文来源：人民网