5月6日，中华人民共和国国家发展和改革委员会发布《中央定价目录》（征求意见稿）（以下简称《意见稿》），公开征求意见。与2001年旧版《定价名录》相比，拟修改的中央定价目录定价种类约减少46%，具体项目约减少80%。

新的《意见稿》采用“负面清单”管理办法，列入清单的，政府可以制定政府定价，或政府指导价（制定基准价格及浮动幅度）。凡没有列入清单的，经营者均可自主定价，通过市场竞争决定价格，政府不能进行不当干预。

化肥烟叶退出定价目录

2001年，国家公布《国家计委和国务院有关部门定价目录》，规定对 13 种（类）商品和服务价格实行政府定价管理。10多年来，随着价格改革的深化，许多商品和服务的价格已由市场形成。

根据《意见稿》，重要的中央储备物资、化肥、烟叶、电信等全部退出了中央定价目录，药品、交通运输、重要专业服务中有相当一部分品种也退出了中央定价目录。

事实上，2009年1月，国家发改委、财政部联合下发《关于改革化肥价格形成机制的通知》。表明国产化肥出厂价格将由政府指导价改为市场调节价。相关负责人表示，化肥产品种类繁多，生产规模、工艺路线差异大，经营环节复杂，客观上难以制定统一的价格政策，现行化肥价格形成机制已难以适应市场经济发展要求。

天然气价格暂不放开

修订后的中央定价目录中，仅保留天然气、供水、电力、特殊药品及血液、重要交通运输服务、重要邮政业务、重要专业服务7种，具体定价项目减少到25项。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，随着能源领域价格改革推进，天然气价格有望率先放开，目前非居民用气价格和居民用气价格已经实现并轨，将来可以跟国际气价实现联动，定期根据国际气价进行适时调整。

今年2月，国家发改委便公布天然气价格“第三步”改革方案，表示国家考虑到化肥企业实际困难，决定分步推进市场化改革，再留给化肥企业一定过渡期。业内人士表示，遭受产能过剩的化肥企业，未来将在产业结构调整和转型升级方面形成良好预期。

附部分退出中央定价目录的项目（综合自2001年及2015年相关文件）：