2015年1月28日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，审议并原则通过《化肥使用量零增长行动方案》和《农药使用量零增长行动方案》。即将发布的这两个行动方案，将成为中国农业部门化肥、农药减施的首个具体执行文件。

根据中央农村工作会议和全国农业工作会议内容，农业部年初首次提出到2020年中国农业要实现“一控两减三基本”：控制农业用水总量；减少化肥、农药使用量，化肥、农药用量实现零增长；基本实现畜禽养殖排泄物资源化利用，病死畜禽全部实现无害化处理；基本实现农作物秸秆资源化利用，秸秆露天焚烧现象得到有效控制；基本实现农业投入品包装物及废弃农膜有效回收处理。

农业部在行动方案中强调，要按照转变农业发展方式、治理农业面源污染、实现农业节本增效的指导思想，知难而进，久久为功，引导农民科学合理施肥、用药，提高化肥、农药利用率，逐步实现化肥、农药使用量零增长。在化肥方面，要大力推广测土配方施肥、机械化施肥、有机肥施用等，大力支持新型经营主体和发展适度规模经营。

在农药方面，要逐步淘汰剧毒高毒农药，全面降低使用风险，大力推进统防统治、专业化服务，研究清洁生产、绿色生产模型。要加强沟通协调，积极争取金融、保险、税收等政策，为化肥、农药使用量零增长行动创造条件。

另外，农业部日前印发的《2015年种植业工作要点》也明确提出，着力推进种植业可持续发展，实行化肥减量增效技术。2015年继续推进测土配方施肥，推广新肥料新技术，有效利用有机肥资源；提高资源利用率，确保化肥减量目标的实现。农业部将继续推进肥料立法工作，组织起草《肥料管理条例》。