10月1日,《企业信息公示暂行条例》将正式实施,工商部门对企业的管理方式全面升级。为此,8月26日国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家工商行政管理总局党组书记、局长张茅介绍《暂行条例》的有关情况。 据介绍,今年2月7日,国务院批准发布《注册资本登记制度改革方案》以来,注册资本认缴登记制从3月1日开始在全国全面实行;简化住所(经营场所)登记手续、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等工作也在积极稳妥推进。这些改革的实施,在放松准入管制、优化营商环境、激发市场活力、释放改革红利等方面取得了显著成效。在落实“宽进”各项制度措施的同时,工商总局积极稳步推进“严管”工作。他们会同国务院法制办历时半年多,通过广泛深入调研、征求意见,制定完成了《企业信息公示暂行条例》,经国务院批准于8月23日颁布,将于今年10月1日起正式实施。
张茅表示,《企业信息公示暂行条例》的制定,是工商登记制度改革的一项重要基础性制度建设,是建立企业信息公示制度的必要法律依据。《企业信息公示暂行条例》的主要内容一是实施企业信息公示制度,创新政府监管方式和手段;二是建设全国企业信用信息公示系统,搭建服务经济社会发展的重要平台;三是废除年检验照制度,建立反映企业基本经营状况的年报公示制度;四是建立健全企业信用约束机制,强化信用在市场监管中的基础作用;五是推动构建部门间互联共享的信息平台,运用“大数据”手段提高监管水平。
张茅说,企业应当于每年1月1日至6月30日,向工商部门报送上一年度报告,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。企业对年度报告的真实性、合法性负责,接受社会监督。工商部门对企业的年度报告不再进行事前审查,而是开展事后抽查。
据介绍,《条例》中规定了经营异常名录和严重违法企业名单制度,企业接受处罚的情况将全部向社会公示,这对企业很有约束力和惩治力。企业一次失信就将寸步难行,资金、政府的导标采购、土地的供应等等其他方面会受到影响。同时如果企业进入异常名录或进入严重违法企业名单,就没有人愿意与之做生意。
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