编者按：自2004年以来，历年中央一号文件均以“三农”为主题，有力地促进了农村经济和农业生产的发展。尽管过去十年我国粮食产量实现十连增，但农产品供需矛盾，耕地、水资源污染、食品安全等问题也接踵而至，农业发展的可持续性面临挑战。为实现农业现代化，确保主要农产品生产稳定发展，打造高效生态的现代农业体系迫在眉睫。预计“发展生态友好型农业，构建新型农业经营体系”将成为2014年一号文件重点。在农业土壤污染上，化肥是主要的污染源。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》已经将新型环保肥料发展列入农业领域优先主题，新型化肥有可能成为2014年一号文件力挺生态农业的重要组成部分。

    土壤污染触目惊心

    当前，我国农业和农村生态系统很脆弱，除了水土流失、土地退化、农业生物多样性降低、自然灾害频繁之外，化肥农药的过量使用和不当使用，导致土壤污染相当严重。

    中国农科院土壤肥料研究所检测到的调查数据显示，目前中国已有大半的地区氮肥平均施用量超过国际公认的上限225千克/公顷。与过量施肥伴生的就是盲目施肥、滥施肥，导致化肥利用率低。中国化肥利用率只有30%，远低于西方发达国家40%以上的水平。河南省农业厅一项调查表明，该省每年施用的300多万吨化肥中，只有1/3被农作物吸收。

    大部分化肥流失造成了环境污染。中国农科院在北方5个省20个县集约化蔬菜种植区的调查显示，在800多个调查点中，50%的地下水硝酸盐含量因过量用氮而超标。该院预测，至2015年，中国除江西、山西之外的中部和东南部省份，均将因为过量用氮而成为地下水硝酸盐含量超标的潜在高风险区。

    据悉，过度使用化肥是为了追求作物产量。粮食要高产，必须吸收足够的营养。而中国的土壤偏瘦，必须补充外来养分，化肥是最直接的补充方式。如果减少化肥使用，中国粮食必然减产，对13亿人口的吃饭问题造成威胁。

    与此同时，农药的滥用程度也到了临界点。数据显示，我国农药使用量达130万吨，是世界平均水平的2.5倍。据测算，每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫，99.9%的农药则进入生态系统，造成大量土壤重金属、激素的有机污染。

    虽然生物农药对人物副作用小，但是杀虫效果不如化学农药，而且价格较贵。举例来说，500毫升生物农药可能上百元，而化学农药可能就十几元，因此生物农药难以推广。

    分析人士指出，中国人多地少，为了追求高产，农作方式追求充分使用养料，多锄多耕，造成土壤潜在的养分过度释放，与地球同纬度的其他地区相比，中国土壤的营养明显偏瘦。土地营养越瘦，人们会施加更多的肥料，喷洒更多的农药防虫，形成恶性循环。

    受此影响， 我国土壤污染日趋加剧，呈现新老污染物并存、无机有机污染混合的局面，防治形势十分严峻。农业部环境保护科研监测所研究员侯彦林指出，一项针对30多年来近5000篇中文论文的统计数据表明，矿山周边、工厂周边、城镇周边、高速路两侧、公园等经济活动和人活动密集的区域，土壤几乎都受到不同程度的污染，并且经济越发达，污染越严重，南方比北方严重。中国工程院院士、华南农业大学副校长罗锡文也曾公开指出，有调查显示，我国受重金属污染的耕地面积已达2000万公顷，占全国总耕地面积的1/6。

    新型化肥成未来政策着力点

    庆幸的是，新型肥料正慢慢成为肥料行业发展的趋势，在国内迎来全面发展的最佳机遇期，有望改善土壤污染、发展可持续发展新型农业。

    新型肥料是有别于传统常规的肥料，能够直接或间接地为作物提供必需的营养成分，调节土壤酸碱度、改良土壤结构、改善土壤理化性质、生物化学性质，调节或改善作物的生长机制，改善肥料品质和性质或能提高肥料的利用。凭借上述优点，新型肥料受到农业从业人员的喜爱和欢迎，在我国发展前景广阔。

    政策利好也对新型化肥的发展带来支持。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》已经将新型环保肥料发展列入农业领域优先主题，预计相关部门将持续对该领域重点关注，促使环境友好型化肥在我国全面发展。

    与此同时，随着我国对食品安全的日益关注，消费者对健康食品的追求以及对现代化高效低能耗农业的要求，使得新型化肥快速发展成为一种必然。

    尚普咨询发布的《2013-2017年中国其他肥料市场分析调查报告》指出，新型化肥在我国具有重要的发展意义，它已经不再是一种产品的简单使用，而是开始改变中国农业的生产模式，其高效化、长效化、复合化的优点将支撑行业的快速发展。新型化肥中国式道路正在开启，在我国具有广阔的发展空间。

    在2012年7月27日-29日召开的“第四届全国新型肥料学术研讨会”上，与会代表曾深入研讨了中国新型肥料发展的若干问题。其中，山东省土肥站站长高瑞杰在报告中指出，伴随种植结构调整和生态农业的迅速发展，肥料研制将从只注重养分含量转为关注养分、配比和助剂的协调发展。中国腐植酸工业协会理事长曾宪成认为，含腐植酸的新型肥料应用前景广阔。南京农大资环学院教授徐阳春认为，具有抗病、抗逆特性的生物肥料在提高农作物抗病、抗逆性方面效果显著。

    分析人士指出，中国以占世界9%的耕地用去了世界1/3的化肥，单位面积用量是世界平均水平的3.7倍，而每公斤养分所增产的粮食却不及世界的1/2，且肥料的消费仍呈上升趋势。每年有超过50亿吨的有机废弃物不能很好利用，环境与生态压力很大。所以，依靠技术加强新型肥料的研发与推广，是保障粮食安全、提高肥料利用率、减低环境风险的重要途径。为适应中国农业由传统加速向现代转化，一批大中型企业将在新型肥料研制中承担重任。

    我国目前新型化肥正处于发展阶段，仍有很大上升空间。相关数据显示，目前全国从事各类新型肥料生产的企业已超过2000家，占全国肥料生产企业总数1/4。新型肥料产业资产规模约为500亿元，新型肥料产业的总产出每年约为164亿元，产品正在向着高效、增值、多功能、生态环保的方向发展。随着新型化肥的逐渐升温，越来越多的企业将进入该行业，分享巨大的市场蛋糕。