有人说如今中国的农资市场堪称“三乱”：产品乱、渠道乱、价格乱。而这种杂乱无章，与庞杂和臃肿的产业体系不无关系。从产品上看，农资市场涵盖种 子、农药、化肥和农机农膜等，细分起来，产品种类繁杂，差异性极大，致使市场难以监管。在庞杂又缺乏有效管理手段的境况下，行业普遍追求扩张的粗放战略， 更加剧了农资市场的混乱。 

　　目前，我国农机行业还处在市场竞争的初级阶段。在2011年统计口径经过调整后，规模以上的企业还有1700多家，竞争极其激烈。而与此相对应的是，中国整个农机行业的产值加在一起，仍然比不上约翰迪尔一家外资企业。 

　　放眼我国种业，企业大大小小达8000多家，多以产、销为主，育种的材料、人力资源不足，无力投入或者根本就没有育种投入。拥有自主品种权的企 业也就100多家，拥有科研能力的种子企业不到总数的1.5%。科研经费投入平均不到销售收入的1%，低于国际公认的“死亡线”，而目前发达国家的种业一 般为8%-12%。 

　　在农药领域，生产企业已有2000多家，其中，原药生产企业500多家，而上市企业却只有十余家。 

　　行业体系庞大，导致产能过剩，而同时，整个行业集中程度低、发展水平低，龙头企业匮乏，致使中国的农资产业，成了披着沉重狼皮的小羊，举步维艰。