虽然目前我国农业取得显著成绩， 实现粮食的连年丰收， 但这一目标是以高投入高产出的生产模式实现的，是以日益稀缺的资源和脆弱的生态环境为代价的。化肥使用“零增长”的提出，也为行业制定了新的目标。

当前我国化肥施用存在四个方面问题：

一. 亩均施用量偏高，我国农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平，是美国的2.6倍、欧盟的2.5倍;

二. 施肥不均衡现象突出，东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍;

三. 有机肥资源利用率低，目前我国有机肥资源总养分约7000多万吨，实际利用不足40%，其中畜禽粪便养分还田率为50%左右，农作物秸秆养分还田率为35%左右;

四. 施肥结构不平衡，重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。

“地越种越硬、越种越薄，肥越施越多、成本越涨越高”的矛盾日益突出，农业发展可持续的问题，已经成为我国农业发展面临的新课题，也是国家重点聚焦关注的问题。

在今年的中央一号文件中，提到了实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。并由农业部提出并制定了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，下定决心要为土地“减肥”。从这些一连串的政策信息中，我们不难看出：“严重透支土地资源和产能发展模式”将退出历史舞台，取而代之的是“数量质量效益并重”和“对耕地质量保护与提升”。

     从国外的经验看，欧盟、北美、亚洲、中东部分发达国家的化肥施用量都呈现先快速增长、达到峰值后保持稳中有降或持续下降的趋势，逐步走上了减肥增效、高产高效的可持续发展之路。从我国的实际看，通过开展测土配方施肥，目前氮肥、磷肥和钾肥利用率达到33%、24%和42%，比项目实施前(2005年)分别提高了5、12和10个百分点。在肥料利用率提高的同时，化肥用量增幅出现下降趋势。

通过以上一连串的数字坚定了我国减少化肥施用量和土地可持续发展的决心，但是对于产能严重过剩的化肥产业来讲，供大于求的格局已经波及市场，企业利润率连年下降，甚至到了亏损的边缘。