目前我国耕地退化面积已占耕地总面积的40%以上，东北黑土层变薄，南方土壤酸化，华北平原耕层变浅，特别是一些补充耕地质量等级较低等问题，严重影响耕地产出。

　　农业部表示，要确保到2020年建成8亿亩集中连片、旱涝保收的高标准农田，并将耕地基础地力提高0.5个等级，土壤有机质含量提高0.5个百分点，有机肥资源利用率提高20个百分点，秸秆还田达到80%，实现农药、化肥用量零增长，耕地酸化、盐渍化、污染等问题得到有效控制。

　　“化肥用量零增长、粮食产量稳增长”这一目标如何实现？要达成这一目标对肥料行业将产生怎样影响？对此，河北省土壤肥料总站研究院吕英华谈了自己的看法。

化肥用量零增长而非肥料用量零增长

　　“‘化肥用量零增长，粮食产量稳增长’这一提法和目标应该得到准确的理解，化肥用量零增长，而非肥料用量零增长。”吕英华表示，化肥零增长、有机肥正增长（秸秆还田数量还会逐年增加 ），肥料总量会有所增加。具体来说，“化肥用量零增长”是现阶段农业生产条件下的零增长，是化肥高使用量基础上的零增长。我国亩耕地化肥用量远远超过世界平均水平，但单位面积产量低于世界农业先进国家水平。

　　河北主要农作物秸秆理论资源量约为6176万吨左右，截至2013年底，全省秸秆利用量为5130万吨，综合利用率为83%。其中肥料化利用占总量的44.5%。小麦、玉米机械化秸秆粉碎还田面积约5126万亩，秸秆利用量2167万吨；堆沤还田年消化利用秸秆80万吨，商品有机肥生产企业直接利用秸秆约40万吨。

　　粮食产量受多种因素制约，尤其是我国农业自然灾害多发、频发，成为影响粮食产量不稳定主要因素。化肥是保证粮食增产的主要措施之一，粮食产量的高低受化肥影响，但不完全取决于化肥。“粮食稳增长的目标要通过转变化肥增产模式来实现。”吕英华认为，不是要靠化肥增量增产粮食，而是靠挖掘化肥存量增产潜力增产粮食；更不是靠改善其他农业生产条件增加粮食产量。如扩大种植面积、推广高产品种等。

　　吕英华介绍，把化肥用量零增长与粮食产量稳增长相挂钩，是指在控制化肥总量的前提下，通过提高化肥的利用率和增产率，来实现粮食产量的稳定增长。这才是这一提法的应有之义。

河北“化肥用量、粮食产量”有空间

　　河北肥料利用率提升空间大。2013年，全国化肥用量5838万吨，河北化肥用量331万吨；全国粮食产量12038亿斤，河北粮食产量673亿斤；全国化肥利用率分别是，氮33%、磷24%、钾42%，河北化肥利用率比全国低3-6个百分点。

　　国际公认的适宜肥料利用率分别为氮肥30%-50%、磷肥10%-30%、钾肥40%-60%。按照这一数据，如果肥料利用率提高%：相当于全国增加化肥291.9万吨，河北增加化肥16.6万吨；全国粮食增产292亿斤，河北粮食增产17亿斤。如果肥料利用率提高10%：相当于全国增加化肥583.8万吨，河北增加化肥33.1万吨；全国粮食增产584亿斤，河北粮食增产33亿斤。因此，河北肥料利用率尚有较大提升空间。

　　化肥节约使用潜力巨大。1987年第二次土壤普查有机质含量12.2 g/kg，测土配方施肥16.65gg/kg；全氮0.74 g/kg，测土配方施肥0.9839 g/kg；有效磷6m g/kg，测土肥方施肥19.42m g/kg；速效钾135m g/kg，测土配方施肥128.6m g/kg。

　　说明我们投入土壤的养分，除钾外，氮、磷处于盈余状态。现有化肥施用量不但保证粮食增产需要，还增加了土壤养分含量。如果维持土壤肥力不变，可节省大量氮肥、磷肥。

　　化肥结构调整节肥可观。据肥效试验结果表明，2000年，河北省氮磷钾施用比例为1:0.30:0.18；2012年氮磷钾养分比例为1:0.67:0.15。与理想施肥比例1:0.7:0.3相比，氮肥比例偏高，钾肥施用不足，微量元素肥料施用面积不足30%。按照木桶短板理论，肥料施用养分比例不合理，养分供应不平衡，难以充分发挥各养分的增产作用。

　　2013年，河北省化肥施用总量（折纯）331万吨，其中氮肥用量150.7万吨、磷肥46.5万吨、钾肥27.8万吨、复合肥106.0万吨。按照“减氮、稳磷、增钾”施肥结构调整原则，调减10%氮肥，可减少氮肥施用15万吨，增加20%钾肥施用，增加钾肥5.6万吨。通过结构调整，不但实现产量增加，还能减少化肥施用总量9.4万吨。

　　现代施肥技术节肥增产效果好。水肥一体化技术具有“双节”（节水节肥）、“双省”（省工省力）、“双增”（增产增收）效果，一般节水40%-50%、节肥20%以上、增产20%-30%。河北省如年推广应用1000万亩，可节肥7万吨以上，增产粮食50亿斤。

“化肥用量零增长、粮食产量稳增长”对策有加

　　为实现“化肥用量零增长、粮食产量稳增长”目标，河北积极创新科学施肥技术体系，强化科技支撑；适应现代农业发展新形势，转变施肥方式；集成科学施肥技术，转变技术推广模式；制定完善科学施肥补贴政策，强化政策支持等。

　　构建河北科学施肥技术创新体系。依托省市骨干肥料科研教学推广机构，整合科技资源、增加科研投入，建立由首席专家、功能实验室、区域试验站组成的现代科学施肥技术创新体系。重点解决高效肥研发、生产、肥水高效利用、肥料污染监控评价等重大关键难题。

　　推进科、教、推部门协作机制创新。加快建立“政府主导、部门主推、多方参与、合力推进”机制。科研单位加强试验示范指导，对大量数据分析研究，对肥料配方、施肥新技术审定评估，增强测土配方施肥技术支撑；教学单位将测土配方施肥技术列入教学内容，编写相关教材，培养高素质、复合型人才，协助开展肥料配方师、化验师资质培训，做好测土配方施肥技术人才培养和储备；推广部门加快先进技术成果、先进施肥技术示范推广，提高技术成果覆盖率和施肥效益。

　　开展科学施肥技术创新。研发新型高效肥料，包括缓控释肥、生物肥料、水溶肥料、抗旱肥料等；推进机械化施肥；推广水肥一体化技术，实现“两节、两省、两增”；实施减量施肥增产工程，达到节肥增效目标；实施有机质提升工程，培肥地力、提高耕地质量；实施科学施肥信息化工程。

　　科学施肥智能化。开发测土配方专家系统、网络在线咨询系统、触摸屏查询系统和短信、微信服务系统，实现工作流程化、电子化和网络化管理；推广智能终端配肥机，全面优化组件和模块，实现远程实时在线管理，实现点对点个性化服务；开展测土配方施肥手机短信服务，方便查询乡镇、村所在地块土壤养分数据及相应作物推荐施肥配方、施肥量和施肥技术；解决测土配方施肥推广应用“最后一公里”瓶颈问题。

　　精简施肥机械化。种肥同播技术：采用施肥播种机，在播种同时，将底肥一同施入，又做到化肥深施；玉米新型“一炮轰”技术：利用缓控释高端肥料品种，在播种时一次性将夏玉米所需全部氮磷钾肥料施入土壤；机械化追肥技术：推广夏玉米大喇叭口期小型机械追肥技术，做到施肥“适期、到位”，提高穗粒数、增加粒重；夏玉米深松分层施肥播种技术：分层一次性底施，一次作业可完成土壤深松、全层施肥、精量播种、覆土镇压，减少生产成本，降低劳动强度。

　　施肥服务社会化。主要有农民专业合作社服务模式、社会专业组织服务模式和政府补贴服务模式。

　　不断优化施肥结构和配方。优化施肥结构，按照“缺什么、补什么，缺多少、补多少”要求，实现氮磷钾和中微量元素平衡施用。现阶段，河北省按照减氮、稳磷、补钾、配微的总体原则，将过高的氮肥使用量降下来，切实提高钾肥和微肥使用量，平衡各种养分比例。

　　推广集成技术模式。要着力推广四种模式，即以农民为主体的市场“按方抓药”模式、以智能化配肥设备为依托的“中草药代煎”模式、以规模化经营主体为服务对象的“私人医生”模式、以“大配方、小调整”为主要技术路线的“中成药”模式。通过采取“以奖代补、直接补贴”等方式，鼓励农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体使用配方肥。

　　此外，还要推广水肥一体化技术，认真落实农业补贴政策，不断改进补贴方式，提高补贴效益。