现在化肥行业，氮磷肥都出现了严重的产能过剩。然而从石化联合会的统计数据来看，企业化肥投资热情依然很高。从国家到地方的有关管理部门，也都开始强调过剩的问题，也想出了很多办法来整治过剩的问题。但是结果是化肥越管越多，不仅化肥如此，其他行业也有相同的问题。对此，让人不由得发问：产能过剩应该靠什么手段淘汰？

　　正方：过剩必须靠行政手段调控

　　产能过剩严重，企业竞争加剧，为了行业健康发展，必须依靠行政手段对行业进行严格的管理。

　　“十一五”期间化肥行业快速发展，过剩也日益剧烈，“十二五”是解决行业过剩的关键时期。今年年初，国家有关部门正在酝酿建立行业准入退出机制，希望能以行政强制手段，引导企业减少直至杜绝盲目投资行为。据了解，工信部着手制定并将很快推出合成氨、尿素、磷肥的准入条件已基本成形。这就是国家监管部门对行业健康发展的良性引导，有利于行业发展。　　　 (壬水)

　　反方：依靠市场淘汰过剩

　　经济发展到一定时期，产品出现过剩很正常。特别是在中国目前的经济发展中，投资是对GDP的主要拉动作用，再说投资热和官员政绩与地方经济发展有直接影响，因此靠行政手段控制产能过剩不太现实。

　　另外，企业的发展也是依靠投资来实现的。化肥企业是一个依赖能源与资源的产业，大型企业都在通过多渠道获取资源，比如煤、天然气、磷矿石。企业要获得资源，必然要提出与资源量相匹配的生产项目。因此，大的化肥规划项目也一直在推出，企业在这方面的投资也一直没有停止。

　　这些企业都有信心，在产能过剩的前提下，他们会根据企业的需要把新增产能布局在资源地，布局在市场最前沿。这本身就是企业的转型，是产业升级的一种表现。产能过剩并非是算术式的数量增加，某种程度上产能过剩情况下的新增投资，大大体现了企业的应变思维，体现了企业的发展转型。如果说单单是从数量上控制产能增加，或许会妨碍行业的发展。

　　产能过剩不可怕，只要做好信息共享工作，管理部门及时地掌握行业情况，向行业内提供全面的参考咨询就够了。过剩可以帮助社会对行业内企业进行筛选、分离。过剩是社会需要的，也是企业转型升级的良好机会。(丙火)

　　任何事物都有其两面性，行业内过分关注过剩问题，以至于大家把过剩看成了灭顶之灾。面对过剩企业的生存压力更大，为了履行其应有的社会责任，企业经营者自然会寻找企业的生存之道，扩大产能、转型升级，跨行升级等等都是一种进步。尊重自然选择，少一点人为因素，行业会更具有生命力。