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全球背景下的化肥战略思考
时间：2010-12-07 11:29:11      阅读数：

 

 随着世界人口增长及新兴国家高速经济发展过程中对肥料需求增加，世界各国势必要全力确保本国肥料安全，全球范围内的肥料争夺大战将愈演愈烈。
    中国大幅上调化肥产品出口关税
    据中国财政部网站消息，自2010年12月1日起至12月31日止，对尿素、磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物按35%的暂定税率征收出口关税，并征收75%的特别出口关税；由此，纳入征收范围的化肥产品出口关税将增至110%。
    对于中国化肥产品出口关税12月增至110%一事，化工信息中心化肥事业处处长陈丽对新浪财经表示，此次政府上调化肥出口关税初衷是好的，主要是为了平抑目前国内化肥价格上涨的趋势，力求化肥这些支农行业的价格恢复平稳的状态。
    国际市场对化肥需求增加导致我国化肥产品出口一直上升，也促进化肥价格的上涨趋势。随着我国外贸的发展和国际地位的提高，我国化肥产品在国际上也有一席之地，化肥出口排名也比较靠前。
    陈丽表示，国家对化肥企业历来是给予大量财政补贴和优惠补贴的来保证化肥供应的稳定和安全，这是符合WTO规则和规范的。
    有日本媒体对此评价称，中国作为磷矿第一生产大国，磷矿产量占世界总产量三分之一以上，这样的官方正式表态会造成磷酸铵等化学肥料的“实质出口停止”。
    日本某大型商社肥料部门负责人称，中国以“年关”为界，新的一年将大幅提高资源出口关税的消息在业界流传已久，中国此举类似于对稀土资源的处理情形，均是以确保国内长期需求量为由打出的“资源牌”，只是这次从“稀土”换成了“磷矿”。
    日美欧加快资源争夺步伐
    这样的限制措施其实也绝非中国“独创”。众所周知，粮食的生产离不开肥料，而据世界多家权威机构预测，2050年全球人口将达到91亿左右，而全球耕地面积却在不断缩小。
    确保粮食安全是摆在各国政府面前的重中之重，其解决的唯一方法就是提高单位耕地面积粮食产量，这样一来，会导致全球对肥料资源需求的爆发性增长，肥料相关的化学矿产资源将和稀土一样，日益成为攸关各国囯益的战略资源。
    氮、磷酸与钾被称为“化学肥料三要素”，目前出了氮元素可以依靠工业制造少量生产外，其余元素均全部依赖矿山开采。而目前开采国家偏少，磷酸和钾的世界生产前三强的国家，产量占到全球产量的60%以上，供给国基本上以寡占方式决定全球价格，这与中国此前“寡占”国际稀土市场却不掌握定价权有所不同。
    在2008年4月粮食价格高涨期，磷酸铵的价格曾一度高达2006年价格水平的四倍以上，目前价格则一直稳定维持在2006年价格水准的两倍以上。日媒预测，中国提高磷矿出口关税、磷矿出口“实质上停止”的话，在全球范围内，磷矿供求格局将被打破，磷矿价格上涨在所难免。
    如此巨大且被看好的资源需求市场，自然被全球资源商视为“肥肉”。澳大利亚资源商BHP与英国资源商Billiton在2001年刚合并而成的、世界最大的矿业公司BHP Billiton在2010年夏，曾欲投入400亿美元的规模，大举“敌意收购”加拿大肥料商股票，最终惊动了加拿大政府，加拿大政府以违反囯益为由，基于加拿大国内法，下令禁止收购。
    另一方面，同为磷矿资源大国的美国则早在1990年代后半期开始，就已经逐渐地全面禁止磷矿石资源的出口，基于“资源民族主义”基础上的磷矿石资源保卫战在美国乃至世界范围内不断地上演。

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