2012年广州市财政首次开展财政资金竞争性分配改革试点，作为首个试点单位之一，市农业局挑起了探索有效方法的重任。市农业局党委书记、 局长汤锦华在接受记者专访时表示，针对首批专项扶持现代农业平台建设的5000万元资金，市农业局创新工作思路，多方并举，确保分配机制的公平、公正、公开。

记者：作为广州财政资金竞争性分配改革试点单位之一，农业局从哪些具体方面着手尝试？做了什么样的制度设计？

汤锦华：我们坚持制度先行，确保其公平性。市农业局建立健全了相关规章制度，联合市财政局先后制定了《2012年广州市现代农业发展平台专项资金竞 争性分配实施方案》、《广州市现代农业发展平台建设工作方案》、《广州市现代农业园区申报指南》等一套政策性文件和操作程序规章，形成了一套监管体系。

由于分配资金巨大，廉政风险防控工作尤显重要，为杜绝分配工作中出现“人情工程”、“金钱工程”，派驻市农业局纪检组对此次竞争性分配工作进行全程监督，将事后监督变为过程监督。

权威媒体全程跟踪报道资金分配

记者：农业资金的分配是很具体的工作，要落实到田间地头，同时现代农业平台建设又具有很强的专业性。农业局如何确保资金分配的科学合理？

汤锦华：我们引入专家评审，养殖、经济、农建等领域的5名专家以及种植、渔业、财政等4名政府部门代表，通过书面评审、实地考察、现场听取申报单位 陈述和答辩、独立评分，最后根据评分高低对园区进行排序。同时，通过《广州日报》等主流媒体的全程跟踪报道，让全社会能够深入了解此项工作，增强了监督的 群众性和有效性。

5园区各获1000万元补助

记者：试点改革有哪些具体成果？

汤锦华：经过激烈角逐，2012年广州市级现代农业发展平台专项资金项目竞争性评审优胜名单已经顺利出炉，首批专项扶持现代农业平台建 设的5000万元资金去向落定。从化市万花园现代农业示范区、番禺区海鸥岛现代渔业园区等5个园区脱颖而出，成为首批财政资金竞争性分配改革试点的直接受 益者，各获得1000万元示范园区建设现代农业专项资金补助。

首次在农业领域引入竞争性分配机制，为探索更加灵活有效的财政资金分配机制积累了宝贵经验，同时也为实现市现代农业发展平台择优分配和集中财力办大 事奠定了坚实的基础。派驻市农业局纪检组参与竞争性分配评审和督查跟踪，各参评单位展开“真刀实枪”的PK，确保了农业专项资金使用的透明性、安全性，同 时也从程序上杜绝了“人情牌”、“关系牌”。